Senior vergunningverlener APV / Bijzondere Wetten

Beschrijving van de functie

Als senior vergunningverlener APV / Bijzondere Wetten ben je verantwoordelijk voor het zelfstandig afhandelen en beoordelen van complexe vergunningaanvragen en dossiers die vallen onder de Algemene Plaatselijke Verordening en overige bijzondere wetgeving. Je ontwikkelt en actualiseert beleid en werkwijzen, implementeert toetsingskaders en draagt bij aan de strategische doorontwikkeling van instrumenten zoals de Wet Bibob. Je hebt een stevig juridisch fundament en combineert dat met een pragmatische, bestuurlijk gevoelige aanpak: je bewaakt zorgvuldig besluitvormingsprocessen en neemt besluiten waar nodig in samenspraak met bestuurlijke en operationele stakeholders. De rol vereist dat je helder en overtuigend advies geeft richting bestuur en collega’s, fungeert als aanspreekpunt voor inwoners, ondernemers en ketenpartners en dat je gevoelige informatie zorgvuldig en vertrouwelijk hanteert.

Typische beloning

De beloning voor een senior vergunningverlener kan variëren afhankelijk van de sector (gemeente, provincie, rijk) en de contractvorm. In loondienst bij een gemeente ligt het maandelijkse salaris voor een seniorfunctie doorgaans in de midden- tot hogere schaal van het hbo-niveau, afhankelijk van uren en anciënniteit. Voor interim werk of detacheringsconstructies via bureaus ligt de beloning vaak anders: per dagtarief bij interim werk of consultancy kan substantieel hoger liggen, maar geldt dat er geen standaard secundaire arbeidsvoorwaarden van kracht zijn zoals bij vaste aanstellingen. Bij inzet via intermediairs wordt dikwijls gewerkt met tarieven die de organisatie en het bureau afstemmen op ervaring en complexiteit van dossiers. Bij zzp opdrachten zijn de tarieven vaak hoger per uur of per dag, maar deze opdrachten zijn door wet- en regelgeving en inzetbeleid (zoals de DBA) niet altijd mogelijk bij opdrachten overheid; daarom zien we voor deze functie frequent inzet via detacheringsconstructies of via bureaus die de arbeidsrelatie in loondienst garanderen.

Veelvoorkomende werkzaamheden

De kernactiviteiten bestaan uit intake en toetsing van vergunningaanvragen (met speciale aandacht voor horeca en evenementen), opstellen van beschikkingen, coördineren van procedures en het bewaken van termijnen. Daarnaast ontwikkel en implementeer je beleid rondom Bibob-screening en overige instrumenten uit de bijzondere wetten; je voert zelfstandig (ook gevoelig) Bibob-dossiers en brengt risico‑inschattingen, onderbouwde adviezen en bestuurlijke memo’s uit. Je onderhoudt contacten met ketenpartners (politie, OM, brandweer, maatschappelijke partners), beantwoordt vragen van inwoners en bedrijven en verzorgt waar nodig communicatie richting de raad en pers. Praktisch juridisch werk combineer je met beleidsmatige taken, procesoptimalisatie en het trainen of begeleiden van collega’s in de uitvoering van vergunningenprocessen en beslisdocumenten.

Hoe word je specialist in deze functie

Specialisatie komt voort uit een combinatie van inhoudelijke opleiding, praktijkervaring en gericht bijscholing. Begin met een afgeronde juridische hbo-opleiding en werk vanaf dag één in vergunningverlening of juridische adviesrollen; verdiep je specifiek in de APV, evenementen- en horeca-regelgeving en in de Wet Bibob. Doe ervaring op bij meerdere dossiers en leer omgaan met bestuurlijke dynamiek en ketensamenwerking. Volg gerichte cursussen en opleidingen (bijvoorbeeld in bestuursrecht, Bibob-toepassing en risicomanagement) en vergroot je praktijkkennis door casuïstiek en intervisie. Voor professionals die zich verder willen positioneren in de markt is het belangrijk zicht te krijgen op werkvormen: naast vaste rollen zijn er opdrachten via bureaus, interim werk en soms zzp opdrachten, maar houd rekening met de beperkingen van opdrachten overheid en de uitvoering van de DBA. Veel professionals werken via detacheringsconstructies of bureaus en maken daarbij gebruik van juridische en administratieve faciliteiten zoals DAS of andere ondersteuningssystemen om dossiers en workflow te beheren. Bouw een netwerk op met andere vergunningverleners, belangenorganisaties en handhavingspartners en documenteer succesvol afgeronde projecten en referenties; dit vergroot je inzetbaarheid en maakt de stap naar senior- of beleidsfuncties makkelijker.