Beschrijving

Deze opdracht omvat het realiseren van twee concrete producten gericht op het structureel verankeren van inwonersparticipatie binnen de gemeente Kampen: een participatieverordening (verplicht volgens de Wet versterking participatie op decentraal niveau) en optioneel een intern participatiehandboek.

Product 1: afronden en juridisch en bestuurlijk kloppend maken van de participatieverordening, het uitwerken van strategische keuzes en rolverdeling tussen raad, college en organisatie, en het begeleiden van de besluitvorming richting vaststelling door de gemeenteraad vóór 1 januari 2027.

Product 2 (optioneel): ontwikkelen van een compact, toepasbaar intern handboek met praktisch toepasbare werkwijzen, hulpmiddelen en formats zodat medewerkers participatie effectief kunnen inrichten en uitvoeren; hiervoor wordt een aparte offerte gevraagd.

De opdrachtnemer werkt nauw samen met de strategisch adviseur wijkgericht werken, relevante inhoudelijke afdelingen (juridische zaken, Omgevingswet), management en portefeuillehouder, betrekt gebruikers voor draagvlak en begeleidt zowel ambtelijke als bestuurlijke besluitvorming.

Het resultaat moet leiden tot toepasbare producten die medewerkers echt ondersteunen, zorgen voor duidelijke rolverdeling en verwachtingenmanagement, leven binnen de organisatie en bijdragen aan het verder verankeren van participatie in het DNA van Kampen.

Belangrijke randvoorwaarden: juridische aansluiting op Omgevingswet, realistische integrale planning, proactief signaleren van risico’s en bestuurlijke gevoeligheden, en maatwerk passend bij cultuur en kernwaarden van Kampen.

Vereist profiel

Ruime aantoonbare ervaring met ontwikkelen van participatieverordeningen, bestuurlijke besluitvorming en politieke procesbegeleiding binnen gemeenten.
Goede kennis van de Omgevingswet en de wijze waarop participatie daarbinnen wordt vormgegeven en juridisch verweven.
Sterke juridische competenties of aantoonbare samenwerking met juridische specialisten om verordening juridisch sluitend te maken.
Ervaring met opstellen van interne handleidingen/handboeken en vertaalslagen naar praktische instrumenten voor uitvoerende medewerkers.
Bewezen vaardigheden in stakeholdermanagement en het creëren van draagvlak bij ambtelijke organisatie, management en bestuur.
Projectmanagementvaardigheden: opstellen en bewaken van integrale planningen, risicomanagement en tijdige communicatie richting opdrachtgever.
Faciliterende en coachende capaciteiten om medewerkers te betrekken en participatie binnen de organisatie 'te laten leven'.
Goed ontwikkelde schriftelijke en mondelinge uitdrukkingsvaardigheid in het Nederlands; effectief in adviseren, rapporteren en presenteren richting bestuur en raad.
Capaciteit om maatwerk te leveren dat aansluit bij de cultuur, kernwaarden en behoeften van de gemeente Kampen.
Bereidheid tot samenwerking met de strategisch adviseur wijkgericht werken en andere interne specialisten; beschikbaarheid conform afgesproken planning tot en met eventuele verlengingen.

Eisen

Aantoonbare werkervaring met minimaal 2 vergelijkbare opdrachten uitgevoerd binnen gemeentelijke organisaties op het gebied van Participatieverordening en Participatiehandboek;
De opdrachtnemer verklaart dat kennisoverdracht aan de interne organisatie onderdeel uitmaakt van de opdracht;
De opdrachtnemer verklaartgarant te staan voor de uitvoering van de gehele opdracht gedurende de initiële overeenkomst inclusief verlengingen.

Wensen

De opdrachtnemer beschrijft de aanpak voor de uitvoering van de opdracht. Beoordeling vindt plaats op mate van concreetheid en fasering, kwaliteit van de methodiek
Aantoonbare werkervaring met kennisoverdracht binnen vergelijkbare opdrachten
De opdrachtnemer beschrijft wie vanuit de partij de opdracht zal gaan uitvoeren met bijbehorende werkervaring
Aantoonbare werkervaring met advisering binnen een bestuurlijke omgeving, omgaan met politieke en maatschappelijke gevoeligheden .

Competenties

- Helder kunnen vertalen van visie naar uitvoering;
- Sterke integrale projectmanagement en procesregievaardigheden;
- Strategisch stakeholdermanagement;
- Bestuurlijke advisering;
- Sterk in communicatie en inspirerend;
- Pragmatisch, aanpakker.

Adviesopdracht Realiseren Participatieverordening en Intern Handboek Participatie

Gemeente Kampen