Juridisch Specialist Overheidsbrede Vraagstukken

Projectcontext

De Aanpak Levensgebeurtenissen is een samenhangend programma van ICTU en KVK in opdracht van BZK, gericht op het verbeteren van overheidsbrede dienstverlening en informatievoorziening rondom belangrijke levensgebeurtenissen van burgers en ondernemers.

Programmalijnen omvatten onder meer: Nieuw in Nederland, 18 jaar worden, Ik ben nabestaande geworden en Doorontwikkeling Fieldlab 18 jaar & zorgtoeslag. Kern is herontwerp van (keten)processen en proactieve dienstverlening met de beleving van mensen centraal.

Concrete actielijnen zijn onder andere: Uitstel van verplichtingen voor nabestaanden, eenmalige registratie van een contactpersoon bij leven en één overheidsbericht voor nabestaanden (financieel overzicht).

De aanpak vereist vereende juridische kaders en richtlijnen om consistent beleid mogelijk te maken binnen bestaande wettelijke kaders, inclusief expliciete afwegingen rondom het recht van beraad en het evenredigheidsbeginsel.

ICTU zoekt een zelfstandig opererende juridisch specialist die juridische verkenningen, analyses en overheidsbrede richtlijnen en rapportages oplevert en inhoudelijk samenwerkt met (beleids)juristen en bestuurlijke stakeholders.

Einde van het project / Beëindiging

Het programma of de opdracht wordt beëindigd zodra de afgesproken deelresultaten zijn opgeleverd en afgestemd met stakeholders, of wanneer de opdrachtgever het programma/opdracht besluit te beëindigen vanwege voltooiing of gewijzigde prioriteiten.

Rol van de professional

De professional voert zelfstandig specialistische juridische analyses uit en levert adviesproducten, richtlijnen en rapportages. Binnen overeengekomen kaders bepaalt hij/zij de juridische aanpak en stemt conceptproducten af met betrokken juridische vertegenwoordigers en bestuurlijke partijen.

Opdracht en kernactiviteiten

• Juridische verkenning en analyse van wet- en regelgeving rond uitstel van verplichtingen, recht van beraad, proportionaliteit en nabestaandenrechten.
• Onderzoeken juridische ruimte voor eenmalige registratie van contactpersonen en gebruik van BSN (overleden/partner) en opstellen van rapportages.
• Vertalen van juridische inzichten naar toepasbare overheidsbrede richtlijnen en handreikingen.
• Analyseren van gegevensdeling: wettelijke kaders, internationale voorbeelden en mogelijkheden voor één overheidsbericht/gegevensuitwisseling.
• Opleveren van juridische adviesmemo's, risicomatrices, governance-adviezen en strategische input voor beleidsontwikkeling.

Concrete te behalen resultaten

• Overheidsbrede richtlijn voor Uitstel van verplichtingen richting nabestaanden.
• Rapport eenmalige registratie bij leven met relevante wet- en regelgeving en aanbevelingen.
• Rapport wet- en regelgeving voor gebruik van BSN overleden en BSN partner inclusief opzet voor volgordelijkheid van wettelijke regelingen ter ondersteuning van een financieel overzicht voor nabestaanden.
• Analyses en adviezen met handelingsperspectief voor overige programmalijnen (risicoanalyse, mitigatie, compliance-memo, convenant of roadmap-input).

Beoordeling, feedback en risico's

Maandelijkse voortgangsbesprekingen met de projectverantwoordelijke; tussentijdse feedbackmomenten en een eindbeoordeling bij oplevering. De looptijd kan beïnvloed worden door politieke afhankelijkheid en gewijzigde beleidsinzichten van opdrachtgever en ketenpartners.

Vereist profiel (verplichte onderdelen)

• Opleiding: afgeronde WO-opleiding, richting juridisch (bij voorkeur sociaal recht en/of bestuursrecht).
• Ervaring: minimaal 3 jaar relevante ervaring binnen de overheid in de afgelopen 5 jaar.
• Specialisme: aantoonbare ervaring met overheidsbrede juridische vraagstukken, bestuursrecht, gegevensdeling en zelfstandig opstellen van juridische kaders en richtlijnen.
• Vaardigheden: sterke analytische en conceptuele vaardigheden; mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid; resultaatgericht en initiatiefrijk; sensitief in complexe belangenvelden.
• Persoonskenmerken: oplossingsgericht, overtuigend en standvastig, met oog voor verschillende belangen en bestuurlijke verhoudingen.
• Netwerk: beschikken over een passend netwerk in juridisch/beleidskringen relevant voor overheidsbrede trajecten.

Wensen (preffered)

• Aantoonbaar aantal overheidsbrede juridische trajecten waarbij dienstverlening aan burgers centraal stond.
• Kennis en aantoonbare ervaring in het sociaal domein (relevante wetgeving), publiek- en privaatrecht en bestuursrecht.
• Ervaring met het opstellen van overheidsbrede juridische kaders en implementatie-adviezen.

Overige praktische informatie

Opdrachtgever: BZK; coördinatie door Stichting ICTU (burgerdomein) en Kamer van Koophandel (ondernemersdomein). Locatie: Den Haag, Zuid-Holland. Contractuele en administratieve eisen zoals WKA/G-rekening of kwartaalaccountantsverklaring zijn van toepassing bij plaatsing.

Eisen

• •E1: Afgeronde WO opleiding - juridisch
• •E2: Minimaal 3 jaar relevante ervaring (in de afgelopen 5 jaar) binnen de overheid
• •E3: Aantoonbare ervaring met juridische overheidsbrede vraagstukken (blijkend uit CV of motivatie)

Wensen

• Wens 1:Aantal (aantoonbaar) overheidsbrede juridische trajecten waarbij dienstverlening aan burgers een grote rol speelt.
• Wens 2:Kennis en aantoonbare ervaring in het sociaal domein (wetgeving), publiek- en privaat recht en bestuursrecht
• Wens 3:Kennis en aantoonbare ervaring met het opstellen van overheidsbrede juridische kaders
• Aanvullende informatie
• Wanneer u bij ons als leverancier een professional aanbiedt en deze wordt geplaatst, hebben we informatie van u als contractpartij nodig, onder andere met betrekking tot de Wet keten- en inlenersaansprakelijkheid.
• De ‘WKA’ heeft als doel om misbruik te voorkomen bij de afdracht van loonheffingen bij alle schakels in de keten; van leverancier tot opdrachtgever.
• Wij dekken deze risico’s voor onze opdrachtgevers af middels een geblokkeerde rekening, de G-rekening.
• Dit is een rekening waarop een gedeelte van het factuurbedrag wordt gestort en waarvan u de loonheffingen en BTW kunt betalen aan de Belastingdienst.
• Het af te storten % hangt ervan af of u een SNA-certificering (NEN-4400-1 of NEN-4400-2) heeft of niet en of uw bedrijf in Nederland of daarbuiten is gevestigd. De G-rekening kunt u aanvragen bij de Belastingdienst.
• Indien u geen G-rekening kunt krijgen (en u kunt hier bewijs van de Belastingdienst van overleggen) dan heeft u ook de mogelijkheid elk kwartaal een accountantsverklaring (assurance report inzake inlening personeel) aan te leveren.
• Hierin zal een gecertificeerd accountant (AA of RA) een verklaring afgeven over de juistheid, volledigheid en tijdigheid van de afdrachten. Let wel, de kosten voor deze verklaring komen voor uw eigen rekening.

Competenties

• •Sterke analytische en conceptuele vaardigheden
• •Vernieuwend denken en handelen
• •Resultaatgerichtheid en initiatiefrijk
• •Sensitief voor belangen in complexe omgevingen
• •Mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid