Kwartiermaker Natuurbrandbeheersplan

Opdracht

De provincie Flevoland zoekt een kwartiermaker Natuurbrandbeheersplan die de provinciale regierol inricht en de basis legt voor een structureel stelsel van natuurbrandbeheersing in de periode 2024–2029. De kwartiermaker organiseert samenwerking tussen gemeenten, veiligheidsregio's, natuurbeheerders en andere partijen en stuurt de totstandkoming van het Provinciaal Natuurbrandbeheersingsplan aan.

Context en doel

De Rijksoverheid stelt middelen beschikbaar om natuurbranden te voorkomen en te beheersen; een deel wordt naar provincies overgeheveld om lokale regierollen te versterken. Doel is een integraal, uitvoerbaar en toekomstbestendig provinciaal plan met gebiedsplannen per natuurbrandrisicogebied waarin natuur, veiligheid en andere belangen in balans zijn.

Beschrijving

• Inrichten van de provinciale regierol: opzetten van een regietafel en vormgeven van governance- en processtructuren.
• Coördinatie van planvorming: aansturing en integratie van het Provinciaal Natuurbrandbeheersingsplan en gebiedsplannen.
• Voorbereiden van maatregelen en investeringen: identificeren, prioriteren en financieel voorbereiden van risicobeheersingsmaatregelen.
• Verbinden van kennis en informatievoorziening: samenwerken met landelijke kennisinstituten en het toekomstige expertisecentrum en organiseren van kennisdeling.
• Advisering van bestuurders: voorbereiden van besluitvorming voor Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten en adviseren over restrisico’s en prioriteiten.
• Opleveren van overdraagbare producten: procesplan, projectplan, concept-natuurbrandbeheersingsplan, formats voor gebiedsplannen, investeringsstrategie en overdrachtsdocumentatie.

Vereist profiel

De kandidaat heeft aantoonbare ervaring met beleids- en procesmanagement in complexe, meerpartijenopgaven en beschikt over de volgende kwalificaties en competenties:

• Relevant hbo-/wo-werk- en denkniveau, bij voorkeur op het snijvlak van natuurbeheer, veiligheidszorg of ruimtelijke ordening.
• Minimaal enkele jaren ervaring in project- of programmaleiding met bestuurlijke sensitiviteit en kennis van governance- en besluitvormingsprocessen.
• Sterke communicatieve en verbindende vaardigheden: faciliteren van samenwerking tussen overheden, veiligheidsregio's, natuurbeheerders en kennisinstellingen.
• Analytisch vermogen en ervaring met integrale planvorming, risicobeoordeling en prioritering van maatregelen (inclusief kosten-baten- of effectanalyses).
• Affiniteit met natuur- en veiligheidsvraagstukken, met inzicht in beheerbranden, vegetatiebeheer en mitigatieopties.
• Competenties: resultaatgericht, organisatorisch vermogen, stakeholdermanagement en veranderingsgezindheid.

Eisen

• Bij uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld; onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon, software en toebehoren. Indien nodig stelt de opdrachtgever een token ter beschikking.
• Een maximum uurtarief van € 100,- exclusief BTW, inclusief reiskosten woon-werkverkeer en fee Flextender.
• Een aantoonbare afgeronde opleiding op hbo bachelor niveau.
• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als kwartiermaker, projectleider of programmamanager in een interbestuurlijke of complexe gebiedsopgave.
• Aantoonbare werkervaring met natuurbeheer, veiligheidsdomein, risicobeheersing of vergelijkbare beleidsvelden.
• Aantoonbare werkervaring met bestuurlijke advisering binnen een provincie of vergelijkbare overheid.
• Aantoonbare werkervaring met proces- en governance-inrichting in samenwerkingen met meerdere publieke en private partners.
• Beschikbaarheid op de gevraagde werkdagen (tenminste twee van de drie voorgestelde dagen).
• Aantoonbare Nederlandse taalvaardigheid in woord en geschrift op minimaal C1-niveau.

Wensen

• Motivatie gericht op hoe de provinciale regierol op natuurbrandbeheersing wordt vormgegeven, hoe de samenwerking met gemeenten, veiligheidsregio, terreinbeheerders en kennispartners wordt georganiseerd, hoe de verschillende lagen van meerlaagsveiligheid worden geïntegreerd in de planvorming en hoe wordt geborgd dat het proces leidt tot gedragen bestuurlijke keuzes.
• Plan van aanpak waarin wordt beschreven hoe het werkplan wordt opgebouwd en uitgevoerd, hoe risico’s, afhankelijkheden en voortgang worden gemanaged, hoe gebiedsplannen worden ontwikkeld en afgestemd met partners en hoe kennis (KNMI, NIPV, expertisecentrum) wordt benut en geborgd.
• Expertise- en deskundigheidsplan met aandacht voor complexe gebiedsprocessen en interbestuurlijke samenwerking, natuurbeheer, risicobeheersing en het veiligheidsdomein, bestuurlijke advisering en besluitvormingsprocessen binnen provincies of veiligheidsregio’s, en het opstellen van beleids- of beheerplannen in een vergelijkbare context.
• Een maximaal uurtarief exclusief btw, inclusief woon-werkverkeer en fee Flextender.
• Aantoonbare kennis en/of werkervaring met Flevolandse gebiedsopgaven, natuurgebieden en Flevolandse partners zoals gemeentes, terreinbeheerders en VRF.
• Een motivatie over de meerwaarde en hoe optimaal wordt bijgedragen aan duurzame gebiedsontwikkelingen, natuurwaarden en de borging van maatschappelijke impact.

Competenties

• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit: doorziet belangen, rollen en verantwoordelijkheden van verschillende overheden en partners, kan effectief schakelen tussen ambtelijk en bestuurlijk niveau en herkent bestuurlijke risico’s en weet wanneer afstemming noodzakelijk is.
• Omgevingsbewustzijn: heeft inzicht in maatschappelijke, ecologische en veiligheidsvraagstukken, begrijpt de dynamiek van natuurgebieden, terreinbeheerders en veiligheidsregio’s en kan signalen uit de omgeving vertalen naar strategische keuzes en maatregelen.
• Verbindend leiderschap: brengt partijen met uiteenlopende belangen bij elkaar, creëert vertrouwen, openheid en samenwerking en stuurt op gezamenlijke doelen zonder formele hiërarchische positie.
• Procesregie en organisatiekracht: richt complexe processen in en houdt overzicht over meerdere parallelle sporen, bewaakt voortgang, kwaliteit en samenhang en brengt structuur aan in een nieuwe of onduidelijke context.
• Strategisch inzicht: kan langetermijnvisie ontwikkelen en vertalen naar concrete stappen, overziet risico’s, afhankelijkheden en bestuurlijke consequenties en weet hoe maatregelen bijdragen aan meerlaagsveiligheid en gebiedsdoelen.
• Communicatieve vaardigheden: schrijft helder, bondig en bestuurlijk passend, presenteert overtuigend aan bestuurders, partners en stakeholders en kan complexe inhoud begrijpelijk maken voor verschillende doelgroepen.
• Analytisch vermogen: integreert informatie uit diverse bronnen (RIN, gebiedsdata, KNMI, ecologische analyses), herkent patronen, risico’s en kansen en kan scenario’s en afwegingen onderbouwen.
• Resultaatgerichtheid: richt zich op concrete, haalbare en gedragen resultaten, houdt tempo in het proces zonder kwaliteit te verliezen en stuurt op tijdige oplevering van plannen, afspraken en besluitvormingsdocumenten.
• Flexibiliteit en aanpassingsvermogen: kan omgaan met veranderende omstandigheden, politieke dynamiek en nieuwe inzichten en past aanpak aan wanneer nodig zonder het doel uit het oog te verliezen.
• Netwerkvaardigheden: bouwt en onderhoudt een relevant netwerk binnen natuurbeheer, veiligheid en overheid en weet expertise te mobiliseren en verbindingen te leggen tussen domeinen.
• Kennis van de Wet natuurbescherming inclusief soortenbescherming, gebiedsbescherming en beheerplannen.
• Kennis van de Omgevingswet en de rol van provincies in omgevingsveiligheid en gebiedsontwikkeling.
• Kennis van de Wet veiligheidsregio’s en de verantwoordelijkheden rond rampenbestrijding en risicobeheersing.
• Kennis van Natura 2000-kaders, beheerplannen en vergunningverlening.
• Kennis van regelgeving rondom beheerbranden, vegetatiebeheer en ruimtelijke maatregelen.
• Kennis van provinciale beleidskaders en instrumenten voor natuurbeheer en risicobeheersing.
• Kan juridische kaders vertalen naar praktische maatregelen en bestuurlijke keuzes.
• Herkent juridische risico’s en borgt dat plannen voldoen aan wettelijke vereisten.
• Kan partners adviseren over vergunningen, beheermaatregelen en juridische randvoorwaarden.