Beschrijving
De gemeente Alphen aan den Rijn zoekt een externe partij om een achterstand van circa 100 aanvragen voor omgevingsvergunningen integraal af te handelen.
De achterstand veroorzaakt oplopende doorlooptijden, verhoogde werkdruk en meer vragen/klachten; de gemeente wil dit snel terugdringen en continuïteit waarborgen.
Werkzaamheden omvatten beoordelen en afhandelen van aanvragen, afstemming met interne en externe adviseurs, opstellen van besluiten en verwerken van dossiers in het systeem CLO.
Er wordt gewerkt in teamverband met één aanspreekpunt, kwaliteitsborging via collegiale toetsing (vier-ogen-principe) en mogelijke fysieke aanwezigheid voor afstemming.
De aanvragen variëren in complexiteit van eenvoudige (dakkapellen, verbouwingen) tot middelgrote en complexere projecten (woningbouw, bedrijfsmatig).
Uitvoeringsvoorwaarde
De opdrachtnemer waarborgt dat bij uitvoering geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen ingezette natuurlijke personen en de opdrachtgever.
De opdrachtnemer organiseert de werkzaamheden zodanig dat dit risico wordt voorkomen en draagt verantwoordelijkheid voor juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en naleving van wet‑ en regelgeving (o.a. Wet DBA).
Bij inschrijving moet aannemelijk en deugdelijk worden onderbouwd hoe aan deze voorwaarde wordt voldaan; indien onvoldoende aannemelijk kan de inschrijving niet-conform worden verklaard.
De beoordeling is gebaseerd op de feitelijke wijze van uitvoering zoals uit de inschrijving blijkt, niet louter op de gekozen juridische vorm of constructie.
Organisatie
Gemeente Alphen aan den Rijn: 100.000+ inwoners, onderdeel van Holland Rijnland en deelnemer in G40.
Kernwaarden: samenwerken, resultaatgerichtheid, klantgerichtheid en veranderingsbereidheid; organisatie is gericht op meebewegen en continue vernieuwing.
Opdrachtomschrijving en werkwijze
- Opdracht: circa 100 aanvragen integraal in behandeling nemen en volledig afhandelen.
- Belangrijkste taken: beoordeling vergunningaanvragen, afstemming met adviseurs, opstellen besluiten, bewaken doorlooptijd en verwerken in CLO.
- Werkwijze: inzet in teamverband met één aanspreekpunt; kwaliteitsborging via collegiale toetsing (vier-ogen-principe); werk binnen gemeentelijke systemen (CLO).
- Afstemming via periodiek overleg en eventuele fysieke aanwezigheid.
- Aanvragen zijn gemengd in complexiteit; aanpak moet flexibel en schaalbaar zijn.
Resultaat en tarief
Op te leveren: 100 volledig afgehandelde aanvragen, aantoonbare vermindering werkvoorraad, verbeterde doorlooptijden en gereduceerde werkdruk in het team.
Prijs per zaak: € 2019,- per dossier exclusief BTW.
Vereist profiel
- Ruime ervaring met behandelen van omgevingsvergunningen en toepassen van de Omgevingswet binnen gemeentelijke context.
- Aantoonbare capaciteit en ervaring met het zelfstandig en teamgericht afhandelen van grote volumes (minimaal vergelijkbaar met ~100 dossiers).
- Kennis van en ervaring met het werken in gemeentelijke zaaksystemen—specifiek ervaring met CLO is vereist.
- Kwaliteitsgericht: vaste werkwijze met één aanspreekpunt, collegiale toetsing (vier-ogen) en heldere rapportage over voortgang en doorlooptijden.
- Juridische en organisatorische borging dat geen arbeidsovereenkomst of fictieve dienstbetrekking ontstaat; aantoonbare procedures, contractuele waarborgen en verzekeringen; naleving Wet DBA en overige relevante wet‑ en regelgeving.
- Beschikbaarheid om snel te starten, inzet om backlog binnen afgesproken termijn terug te dringen en flexibiliteit voor fysieke afstemming indien nodig.
- Referenties van vergelijkbare opdrachten bij gemeenten en bewijs van effectieve capaciteitsopbouw en procesbeheersing.
- Communicatief vaardig in het Nederlands, klantgericht, resultaatgericht en samenwerkingsgericht.
- Bij inschrijving: heldere en onderbouwde beschrijving van de beoogde uitvoering en methodiek waarmee wordt aangetoond dat aan de uitvoeringsvoorwaarde wordt voldaan.
Eisen
- De lead kandidaat uit het team heeft minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 4 jaar als vergunningsverlener Omgevingswet binnen een gemeente.
- Inschrijver biedt de uitvoering aan als één opdrachtnemer (bureau) en zet hiervoor een team van professionals in met één aanspreekpunt/lead kandidaat (geen inzet van uitsluitend individuele ZZP’ers).
- Inschrijver toont aan dat zij voldoende capaciteit beschikbaar heeft om minimaal 100 aanvragen binnen de gestelde looptijd af te handelen.
- Inschrijver werkt met een aantoonbaar vier-ogen-principe of vergelijkbare kwaliteitsborging.
- Inschrijver kan direct starten na gunning.
- Inschrijver werkt conform geldende wet- en regelgeving, waaronder de Omgevingswet en Wet DBA (dienstverbandconstructie).
- Inschrijver behandelt aanvragen van intake tot besluitvorming.
Wensen
- Alle leden van het team hebben aantoonbare werkervaring in de afgelopen 2 jaar als vergunningverlener.
- De aanpak voor het wegwerken van de achterstand, het omgaan met verschillende complexiteitsniveaus, de borging van doorlooptijden en de samenwerking met interne en externe stakeholders.
- Borging van de kwaliteit van besluiten, interne controle en collegiale toetsing.
- Samenstelling van het team, werkervaring met vergelijkbare opdrachten, ervaring met omgevingsvergunningen en gemeentelijke processen en ervaring met systemen zoals CLO.
- Flexibiliteit en schaalbaarheid en de mate waarin de inschrijver kan op- en afschalen en omgaan met piekbelasting.
Competenties
- Analytisch vermogen.
- Besluitvaardigheid.
- Kwaliteitsgerichtheid.
- Samenwerken.
- Plannen en organiseren.
- Resultaatgerichtheid.