Uitvraag doorontwikkeling governance Jeugdregio Zuid

Samenvatting

De Jeugdregio Zuid‑Limburg (16 gemeenten) zoekt onafhankelijk advies voor de doorontwikkeling van regionale governance, voortbouwend op de centrumregeling en de aanbevelingen uit het F‑Fort‑rapport.
Knelpunten betreffen versnipperde mandaten, trage besluitvorming doordat veel besluiten bij alle 16 gemeenten moeten, en onvoldoende verankering van het expertteam.
De Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg (Wvbj) vereist per 1 januari 2027 regionale organisatie van onderdelen van specialistische jeugdzorg, wat herijking van bevoegdheden en bestuurlijke sturing noodzakelijk maakt.
Het gewenste advies moet juridisch robuust, bestuurlijk bruikbaar en praktisch uitvoerbaar zijn, inclusief vergelijking van governanceopties (centrumregeling, bedrijfsvoeringsorganisatie, openbaar lichaam) en een groeipad richting implementatie.
De opdracht omvat drie fasen: verkenning van regionale behoeften en knelpunten, objectieve analyse van governancemodellen en een optionele implementatiefase met onafhankelijke procesbegeleiding en bestuurlijke toetsmomenten.
Belangrijke thema’s zijn versnelling van besluitvorming zonder verlies van democratische legitimiteit, positionering van de centrumgemeente Maastricht, borging van het expertteam en aansluiting op bovenregionale initiatieven zoals het Robuust Zorglandschap en de segmentoverstijgende aanbesteding.
Opdrachtnemer levert onder meer twee adviesrapporten (na fase 1 en fase 2), een vergelijking van opties, een voorkeursmodel met concrete inrichtingselementen, een implementatie‑/groeipad en een bestuurlijke samenvatting.

Vereist profiel kandidaat / bureau

• Aantoonbare expertise in governance van regionale en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, met praktijkervaring in ontwerpen en doorontwikkelen van governance‑ en samenwerkingsmodellen.
• Grondige kennis van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en bij voorkeur de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg (Wvbj) en het jeugdzorgdomein.
• Ervaring met bestuurlijke advisering in complexe, politiek‑gevoelige intergemeentelijke trajecten en met het opstellen van bestuurlijke besluitvoorstellen en samenvattingen voor colleges en raden.
• Competenties: sterk analytisch en strategisch vermogen, politiek‑bestuurlijke sensitiviteit, uitstekende communicatieve en verbindende vaardigheden, en het vermogen om belangen en perspectieven te verenigen.
• Kennis en ervaring in juridische, financiële en organisatorische doorwerking van governancekeuzes (budgetrecht, risico‑uitoefening, control en rechtmatigheid).
• Aantoonbare ervaring met verander‑ en implementatietrajecten binnen een bestuurlijke context, inclusief opstellen van praktisch uitvoerbare implementatie‑ en groeipaden.
• Onafhankelijkheid en objectiviteit: capaciteit om als onafhankelijke procesbegeleider op te treden en schijnzelfstandigheidseisen in de opdrachtrelatie te respecteren.
• Teamopzet: mogelijkheid tot inzet van één vaste kernkandidaat óf een samengesteld team, met heldere rolverdeling, CV’s en concrete toewijzing van taken en uren in de inschrijving.
• Leveringsgericht: ervaring met het opleveren van heldere adviesrapporten, vergelijkende analyses van modellen, risicoanalyse met beheersmaatregelen en bestuurlijke besluitdocumenten.
• Beschikbaarheid om de drie fasen te doorlopen en, indien gewenst, de optionele implementatiefase te begeleiden met onafhankelijke procesbegeleiding en realisatieondersteuning.