Wat zijn de gevolgen van niet-naleving van de WTTA?

Veel organisaties in de flexbranche zijn op de hoogte van de komst van de WTTA, maar onderschatten de impact van niet-naleving. Zodra het officiële toelatingsstelsel van kracht is, leiden administratieve fouten of een te late aanvraag niet alleen tot het verlies van je toelating, maar ook tot hoge bestuurlijke boetes voor zowel jou als je opdrachtgever. Ketenaansprakelijkheid maakt dat inleners niet-compliant bureaus direct zullen uitsluiten. Wil je risico’s afdekken en je opdrachtenportefeuille beschermen? Kies dan voor de veilige WTTA-route voor uitleners van De Transparante Broker. Hieronder zetten we alle mogelijke sancties en gevolgen op een rij.

Wat valt er onder niet-naleving?

Niet-naleving van de WTTA is breder dan je misschien denkt. Het gaat niet alleen om bureaus die bewust de regels omzeilen, maar ook om bureaus die te laat beginnen met hun toelatingstraject voor uitleners, hun administratie niet op orde hebben of simpelweg de deadlines missen.

Werkt jouw bureau met detachering of uitlening?

De Transparante Broker bereidt zich voor op volledige WTTA-compliance. Via ons platform bied je kandidaten aan op overheidsopdrachten zonder dat je zelf alle administratieve lasten draagt. Bekijk de WTTA-samenwerkingsoplossing  

Concreet gaat het om drie situaties. Ten eerste: je biedt arbeidskrachten aan zonder WTTA-toelating na 1 januari 2028, wanneer de handhaving officieel van start gaat. Ten tweede: je hebt wel een toelating aangevraagd, maar voldoet niet meer aan het normenkader tijdens een periodieke inspectie. Ten derde: je werkt samen met een andere partij in de keten die niet is toegelaten, en wist dat of had dat moeten weten.

Die derde situatie is het meest onderschat. De wet maakt de hele keten verantwoordelijk, van uitlener tot inlener. Dat betekent dat ook jouw opdrachtgevers in de problemen kunnen komen als jij niet compliant bent.

Welke sancties legt de Nederlandse Arbeidsinspectie op?

De handhaving ligt bij de Nederlandse Arbeidsinspectie. Zij controleert of uitleners zijn toegelaten en of inleners alleen werken met toegelaten partijen. De inspectie heeft de bevoegdheid om boetes op te leggen aan beide partijen. Voor inleners kan de boete oplopen tot 90.000 euro per overtreding.

Voor uitleners die zonder toelating opereren, is de boete afhankelijk van de ernst van de overtreding en het aantal arbeidskrachten dat illegaal is uitgeleend. Herhaling van overtredingen leidt tot hogere boetes. Er is geen zachte landing voor wie de regels structureel negeert.

Voor inleners, dus de bedrijven of overheidsdiensten die arbeidskrachten inhuren, geldt vanaf 1 januari 2028 dezelfde handhaving. Stel: een gemeente huurt via jou een adviseur in voor een project op het gebied van stakeholdermanagement. Sta jij niet in het NAU-register? Dan riskeert die gemeente een boete. De inspectie verwacht dat inleners het register raadplegen voordat ze een contract tekenen.

Wat gebeurt er met je waarborgsom?

Een onderwerp dat veel bureaus pas laat op het netvlies krijgt, is de waarborgsom. Bij toewijzing van een definitieve toelating betaal je 100.000 euro aan de NAU. Dat bedrag wordt na vier jaar teruggegeven, mits je je aan alle voorwaarden hebt gehouden.

Maar wat als je toelating wordt ingetrokken? Dan wordt de waarborgsom niet teruggestort. Die kan worden aangesproken bij overtredingen of openstaande verplichtingen jegens medewerkers. Je verliest dus niet alleen je toelating, maar ook het volledige bedrag dat je hebt gestort.

Voor bureaus die gestart zijn met een voorlopige toelating en 50.000 euro hebben betaald, geldt hetzelfde principe. Intrekking van de toelating betekent dat je het gestorte bedrag kwijt bent. Dat is een directe financiële klap bovenop het verlies van je opdrachtenportefeuille.

Verlies van opdrachten en marktpositie

Dit is de meest praktische consequentie van niet-naleving. Zodra opdrachtgevers weten dat je niet in het NAU-register staat, of er uitgevallen bent, stoppen ze met je samenwerken. Niet omdat ze je niet vertrouwen, maar omdat ze zelf het risico niet willen lopen.

Neem een detacheringsbureau dat al jaren samenwerkt met meerdere gemeenten. Die gemeenten werken via een Dynamisch Aankoopsysteem, kortweg DAS. Vanaf 1 januari 2028 controleren zij het NAU-register standaard bij elke nieuwe opdracht. Staat het bureau er niet in? Dan mag het bureau niet meer inschrijven op die opdrachten. Jaren van opgebouwde relaties worden zo in één keer irrelevant.

De Transparante Broker bereidt zich voor op volledige WTTA-compliance. Bureaus die via ons platform kandidaten aanbieden op DAS-opdrachten, werken daarmee samen met een partij die haar administratie op orde heeft. Dat geeft rust, maar ontslaat ieder bureau niet van zijn eigen verantwoordelijkheid om compliant te zijn.

Reputatieschade en ketenverantwoordelijkheid

Naast de directe financiële en operationele gevolgen is er ook reputatieschade. Het NAU-register is openbaar. Iedereen kan zien welke bureaus zijn toegelaten en welke niet. Een bureau dat geen toelating heeft, of waarvan de toelating is ingetrokken, is zichtbaar voor de hele markt.

Dat heeft gevolgen die verder gaan dan één verloren opdracht. Freelancers en zzp’ers die via jou werken, gaan op zoek naar een bureau dat wél is toegelaten. Opdrachtgevers stappen over naar concurrenten die hun zaken op orde hebben. En als de intrekking van jouw toelating in de media belandt, is de schade nog groter.

De ketenverantwoordelijkheid maakt dit extra gevoelig. Als jij als bureau samenwerkt met een onderaannemer die niet is toegelaten, en je wist dat of had dat redelijkerwijs moeten weten, ben jij ook aansprakelijk. Dit is geen theoretisch risico. De wet is expliciet over de verantwoordelijkheid van iedereen in de keten.

Wat als je toelating wordt ingetrokken na een inspectie?

Je hebt je toelating gekregen, maar daarna zakt de naleving weg. Misschien door groei, wisselend personeel of veranderende processen. Een erkende inspectie-instelling constateert tijdens een periodieke controle dat je niet meer voldoet aan het normenkader. Wat gebeurt er dan?

De NAU kan je toelating tijdelijk opschorten of definitief intrekken. Tijdens de opschorting mag je geen nieuwe arbeidskrachten uitlenen. Je bestaande contracten komen onder druk te staan. Opdrachtgevers die ontdekken dat je opgeschort bent, mogen niet meer met je samenwerken zonder zelf risico te lopen.

Een praktijkvoorbeeld: je detacheert tien professionals bij verschillende overheidsdiensten. Je toelating wordt opgeschort omdat je loonbetaling bij één medewerker niet correct was gedocumenteerd. Alle tien opdrachtgevers worden geïnformeerd via het register. Zij moeten nu beslissen of ze de lopende contracten kunnen voortzetten of niet. Dat is een operationele nachtmerrie die je wil voorkomen.

Klaar voor de volgende stap?

Wil je weten wat WTTA-compliance voor jouw bureau betekent? Neem contact op of bekijk de samenwerkmogelijkheden op detransparantebroker.nl

Veelgestelde vragen over de gevolgen van niet-naleving van de WTTA

Kan ik als zzp’er ook een boete krijgen als het bureau waarvoor ik werk niet compliant is?

Als individuele zzp’er ben je zelf geen uitlener in de zin van de WTTA. De wet richt zich op de organisaties die arbeidskrachten ter beschikking stellen. Maar als jouw bureau niet is toegelaten, kan de opdrachtgever jou niet meer inhuren via dat bureau zonder zelf risico te lopen. In de praktijk betekent dat het einde van die opdracht. Het loont dus om te controleren of het bureau waarmee je werkt WTTA-compliant is.

Wat als ik mijn aanvraag op tijd indien maar nog geen besluit heb ontvangen van de NAU?

Als je je aanvraag hebt ingediend vóór de deadline van 30 juni 2027, val je onder de overgangsperiode. Je mag dan tijdelijk blijven opereren totdat de NAU een besluit heeft genomen. Dit geldt alleen als je aanvraag volledig en correct is ingediend. Een incomplete aanvraag geeft je geen bescherming. Zorg dus dat alles klopt voordat je indient.

Hoe weten opdrachtgevers of ik in het NAU-register sta?

Het NAU-register is openbaar toegankelijk. Opdrachtgevers kunnen direct zoeken op naam of KvK-nummer. Vanaf 1 januari 2028 zijn inleners verplicht dit te controleren voordat ze een contract afsluiten. Veel overheidsdiensten en grote organisaties gaan dit standaard opnemen in hun inkoopproces. Je kunt er vanuit gaan dat elke professionele opdrachtgever dit gaat doen.

De gevolgen van niet-naleving van de WTTA zijn niet mild. Je verliest je toelating, je waarborgsom, je opdrachten en in het ergste geval ook je reputatie. Dat zijn geen abstracte risico’s; het zijn directe gevolgen die vanaf 1 januari 2028 kunnen intreden zodra de handhaving van start gaat.

Wil je weten welke opdrachten er beschikbaar zijn via een compliant platform? Bekijk het aanbod op detransparantebroker.nl of neem contact op.