Business case NBC Krimpenerwaard

Samenvatting

In het natuurgebied Krimpenerwaard verzorgt het Natuurbeheercollectief Krimpenerwaard (NBC) momenteel het natuurbeheer op onderdelen van het grondgebied van Provincie Zuid-Holland (PZH).

Er is sprake van intenties om provinciale grond(en) in erfpacht uit te geven aan het NBC, maar het collectief is relatief nieuw en heeft nog geen aantoonbare financiële draagkracht voor de toekomstige taken en verantwoordelijkheden.

Het reguliere PZH-beleid neigt ernaar gronden te verkopen in plaats van uit te geven in erfpacht; om de financiële risico’s van uitgifte aan het NBC te beoordelen wil PZH een businesscase laten opstellen met drie uitgewerkte scenario’s.

Voorafgaand aan de scenario‑uitwerking is een nulmeting vereist: een onafhankelijke review van de huidige financiële gezondheid, positie en draagkracht van het NBC om aannames en risico’s te onderbouwen.

De businesscase moet inzicht geven in financiële consequenties, risicoallocatie, mitigatieopties en aanbevelingen voor besluitvorming over eventuele erfpachtverlening of alternatieve oplossingen.

Vereist profiel

• Opleiding: WO-master in Finance, Bedrijfskunde, Economics of vergelijkbaar; aanvullende kennis van publiek vastgoedrecht/erfpacht is een pre.
• Ervaring: minimaal 5 jaren aantoonbare ervaring met financiële analyse en businesscases voor overheden, non-profits of terreinbeherende organisaties (TBO's).
• Vaardigheden: ruime ervaring met due diligence, liquiditeits- en solvabiliteitsanalyse, scenario‑planning en financieel modelleren; vaardig in het opstellen van heldere conclusies en aanbevelingen.
• Sectorkennis: bekendheid met natuurbeheer, grondexploitatie en provinciale beleidskaders rond verkoop versus erfpacht is sterk gewenst.
• Communicatie: uitstekende schriftelijke en mondelinge beheersing van het Nederlands; ervaring met stakeholdermanagement en presentatie van resultaten aan bestuurlijke opdrachtgevers.
• Leverables: onafhankelijke nulmetingrapportage, financieel model voor drie scenario’s, risicoanalyse en concrete aanbevelingen inclusief uitvoerbaarheid en vervolgstappen.
• Tijdpad en organisatie: capaciteit om binnen een afgesproken korte doorlooptijd (indicatief 6–10 weken) te leveren; bereidheid tot overleg met PZH, NBC en overige relevante partijen.
• Overige eisen: referenties van vergelijkbare opdrachten; proactieve, integriteitsbewuste aanpak en waarborging van vertrouwelijkheid van gevoelige gegevens.

Eisen

• Uit het ‘Invulformulier Kwaliteit DOS-2024-0003651' blijkt dat minimaal één kandidaat uit het aangeboden team aantoonbaar en verifieerbaar (middels opleidingen, cursussen, werkervaring) beschikt over de volgende kennis en ervaring: o HBO werk/denkniveau o Minimaal 2 vergelijkbare projecten geïnitieerd en uitgevoerd met per project een budget van minimaal € 30.000o Kennis van en ervaring met het functioneren van openbaar bestuur en de daarmee samenhangende besluitvormingsprocessen Inschrijvingseisen (vorm) ● Eis 1 Vormvereiste CV: De inschrijver heeft de Curriculum Vitae van de kandidaat uitsluitend beschreven in bijgevoegd ‘Invulformulier Kwaliteit DOS-2018-0000475’ In het onderdeel ‘Format CV’ en toegevoegd in tabblad ‘Uw inschrijving’ op het aanbestedingsplatform. Alleen CV’s die in het aangeboden format worden ingevuld, worden beoordeeld. ● Eis 2 Vormvereiste invulformulier Kwaliteit: Voor het uitwerken van de gevraagde subgunningscriteria moet het bijgevoegd ‘Invulformulier Kwaliteit business case NBC Krimpenerwaard’’ gebruikt worden. Per subgunningscriterium staat voorgeschreven hoeveel pagina’s A4 u ervoor mag gebruiken. Bevat uw uitwerking meer dan het gestelde maximum aantal pagina’s, dan worden de pagina’s die meer zijn dan het gestelde maximum, niet meegenomen in de beoordeling; ● Eis 3 Bandbreedte opdrachtwaarde: Het aangeboden tarief voor de opdracht bedraagt in het ‘Invulformulier Tarief business case NBC Krimpenerwaard’ ’ maximaal €50.000, exclusief BTW, inclusief alle overige kosten, bijvoorbeeld reis-, verblijf-, telefoon- en parkeerkosten. Uitvoeringseisen Door het indienen van een inschrijving gaat de Inschrijver akkoord met alle hieronder genoemde eisen voor deze DAS uitvraag en uitvoering van de opdracht: ● Eis 1 Aanspreekpunt: De inschrijver bepaalt zelf de samenstelling van het team (bij een enkel persoon niet van toepassing). Eén persoon dient als vast aanspreekpunt te fungeren richting de aanbestedende dienst. Deze persoon wordt als teamleider van het aangeboden team beschouwd. Het aanspreekpunt dient dagelijks telefonisch en per mail bereikbaar te zijn. ● Eis 2 Nederlandse taal: Alle gegevensuitwisseling, werkzaamheden en correspondentie tijdens de procedure van deze uitvraag en bij de uitvoering van de opdracht zullen in de Nederlandse taal plaatsvinden, tenzij uitdrukkelijk anders bepaald. ● Eis 3 Verklaring omtrent gedrag (VOGnp): De inschrijver zal in het geval dat deze de opdracht gegund krijgt een VOG van de kandidaat via het aanbestedingsplatform binnen vier (4) weken na definitieve gunning aanleveren ● Uitvoeringsvereisten opdracht: o Het adviesbureau maakt gebruik van de beschikbare informatie en geeft in de offerte aan wat zij nog meer verwachten nodig te hebben. Beschikbare informatie betreft: ▪ Kaders beheercollectief (10-puntenplan Natuurbeheercollectief) ▪ Financiële gegevens NBC (te verkrijgen bij het NBC); ▪ Voorwaarden SNL en SKNL subsidieregelingen;▪ Standaardkostprijzen en systematiek voor regulier natuurbeheer vergoed via de SNL; ▪ Erfpachtlasten; ▪ Grondwaarde; ▪ Beleidskaders koop/erfpacht PZH; ▪ Beleidskaders natuurbeheer. ▪ De offerte bevat een haalbare planning van de werkzaamheden; o De offerte bevat een raming gebaseerd op de geplande activiteiten; o Van het adviesbureau wordt verwacht dat zij zowel bureauonderzoek als contactmomenten organiseren, met zowel PZH als het NBC. o Bij oplevering levert het adviesbureau in eerst instantie een concept adviesverslag met daarin opgenomen: ▪ De nulmeting; ▪ De cijfermatige resultaten voor scenario’s 1 t/m 3; ▪ Een tekstuele onderbouwing van de cijfermatige resultaten; ▪ Het advies m.b.t. financiële haalbaarheid en risico’s voor PZH en het NBC. o Na oplevering van het concept adviesverslag krijgt PZH de gelegenheid om vragen te stellen en opmerkingen te maken. Aan de hand van deze input past het adviesbureau haar verslag aan alvorens het definitief aangeleverd wordt. ● Het aanvragen van de VOG dient de inschrijver zelf te doen of hiervoor een dienstverlener in te schakelen. De verantwoordelijkheid voor het juist invullen van het document ligt bij de inschrijver. Uitgangspunten hierbij zijn: o PZH ondertekent het aanvraagformulier voor de VOG niet. Raadpleeg voor instructies hierover hoofdstuk 2 van het openbare document Aanvraagformulier Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG). o Selecteer bij uw aanvraag het algemeen screeningsprofiel (2.4.b): ▪ Standaard algemeen screeningsprofiel bij PZH de nummers 11 en 12. o Aanvullend vinkt u, op basis van de aard van de toekomstige werkzaamheden, de volgende relevante risicogebieden aan: ● diensten (41 +43)

Competenties

• Bestuurlijke sensitiviteit:
• inzicht in het functioneren van een organisatie die vergelijkbaar is met de provinciale organisatie en de daarmee samenhangende besluitvormingscircuits en de juridische omgeving waarin wordt geopereerd;
• Vaardigheid in het inschatten van de bestuurlijk en regionale verhoudingen en de bestuurlijke/ politieke en technische haalbaarheid van projectresultaten zowel binnen als buiten een organisatie die vergelijkbaar is met de provinciale organisatie;
• INTEGRAAL WERKEN:
• De eigen bijdrage afstemmen op de context van de organisatie, rekening houdend met diverse invalshoeken, vakgebieden en beleidsterreinen.
• OVERTUIGINGSKRACHT
• Gedrag dat erop gericht is om anderen te overtuigen van een bepaald standpunt en om instemming te verkrijgen met bepaalde plannen, ideeën of producten.