Juridisch Adviseur

Beschrijving project/programma

Moderne dienstverlening aan burgers begint met vertrouwen in actuele en betrouwbare persoonsgegevens; Regie op Gegevens richt zich op inzage, eenmalige verstrekking en het delen van gegevens door burgers met dienstverleners.

Er lopen meerdere initiatieven om delen van gegevens mogelijk te maken: de EDI‑wallet (eIDAS2), het Once Only Technical System (OOTS, SDG‑verordening) en de DvTP‑oplossing voor toestemming bij private dienstverleners.

In 2024 heeft ICTU een proeftuin met Zorgeloos Vastgoed uitgevoerd waarin een eerste versie van de DvTP succesvol is beproefd en is aanbevolen de DvTP verder te onderzoeken in samenhang met EDI, OOTS en ontsluiting via API’s.

Op basis van twee vooronderzoeken (gemeenschappelijke bronontsluiting en specifiek DvTP) is het project Bronontsluiting via API’s in 2025 herijkt en voortgezet als het programma Gemeenschappelijke Bronontsluiting (GBO) voor 2026–2027.

De focus van GBO is een gestandaardiseerde, herbruikbare bronontsluiting waarmee bronhouders hun gegevens interoperabel beschikbaar stellen voor toepassingen zoals EDI‑Wallet, OOTS en DvTP; het project kent drie fasen: opstart, ontwikkeling (H2 2026) en realisatie (2027).

Omschrijving einde project/programma

Het project wordt eind 2027 afgerond met de realisatie van de Gemeenschappelijke Bronontsluiting (GBO). De oplevering bevat een samenhangende set afspraken, standaarden en voorzieningen die waar mogelijk worden geborgd in bestaande afsprakenstelsels.

Opgeleverd wordt een pre‑productionele versie van de GBO‑infrastructuur, inclusief het basiswerkpakket (gestandaardiseerde bronontsluiting) en het werkpakket DvTP; afhankelijk van GO/NO‑GO‑besluiten kunnen ook werkpakketten EDI en OOTS worden toegevoegd.

Daarnaast levert het project een advies op over de implementatie‑ en opschalingsfase; de daadwerkelijke implementatie en opschaling vallen buiten de scope van dit project.

Welke rol heeft de professional binnen het project/programma

De professional vervult de rol van juridisch adviseur binnen de ontwikkeling en realisatie van de gemeenschappelijke bronontsluiting, met aandachtsgebied voor de werkpakketten EDI en DvTP.

Verantwoordelijkheden omvatten het opstellen, beoordelen en beheren van juridische en contractuele documenten, het adviseren van het programmateam over juridische vraagstukken en fungeren als klankbord voor het team.

De juridisch adviseur is tevens de verbindende schakel voor juridische afstemming met de ministeries van BZK en EZK en met relevante stakeholders.

Vereist profiel (juridisch adviseur)

• Opleiding: afgeronde universitaire opleiding in Rechten, bij voorkeur met specialisatie in IT‑/privacy‑/bestuursrecht.
• Ervaring: minimaal 5 jaar relevante ervaring als juridisch adviseur in ICT‑ of digitale‑overheidstrajecten, bij voorkeur binnen Rijksoverheid of publieke programma’s.
• Vakinhoudelijke kennis: gedegen kennis van eIDAS2/EDI‑wallet, privacyregelgeving (AVG), gegevensdeling (consent‑mechanismen), OOTS/SDG en API‑ontsluiting; ervaring met contracten (DPA, SLA, MoU) en aanbestedingsrecht is een pré.
• Praktische skills: aantoonbare ervaring met opstellen, reviewen en beheren van juridische/contractuele documenten in complexe, multidisciplinaire programma’s.
• Sterke stakeholdervaardigheden: ervaring met afstemming en onderhandelingen met ministeries (met name BZK en EZK), leveranciers en ketenpartners; vermogen om juridische adviezen praktisch en beleidsgericht te vertalen.
• Persoonlijk: proactief, pragmatisch, teamgericht, goed in communiceren op zowel juridisch als bestuurlijk niveau.
• Talen en beschikbaarheid: uitstekende beheersing van Nederlands (schrijven en spreken) en goede beheersing van Engels; beschikbaarheid voor werkzaamheden in Den Haag (Stichting ICTU).

Eisen

• Aantoonbare ervaring met het werken binnen de publieke of gereguleerde sectoren (minimaal 10 jaar).
• Aantoonbare ervaring als juridisch adviseur met het opstellen, beoordelen en beheren van juridische en contractuele documenten binnen publiek-private samenwerkingen en/of afsprakenstelsels (minimaal 7 jaar).
• Aantoonbare ervaring als juridisch adviseur op het gebied van privacyrecht en gegevensuitwisseling (AVG/UAVG, doelbinding, dataminimalisatie) (minimaal 7 jaar).
• Aantoonbare ervaring met bestuursrechtelijke besluitvorming (Awb), inclusief opstellen/toetsen van besluiten en bezwaar- en beroepsprocedures (minimaal 7 jaar).

Wensen

• Aantoonbare ervaring met juridische advisering binnen stelsels voor gegevensuitwisseling (bijv. FDS, GDI, MedMij, Mitz, eHerkenning).
• Aantoonbare ervaring met de Europese eIDAS2-verordening en relevante uitvoeringshandelingen en normering (waaronder ARF en ETSI-standaarden).
• Aantoonbare ervaring met de Wet digitale overheid of vergelijkbare wet- en regelgeving voor de digitale overheid.
• Kennis van juridische vraagstukken rond governance, beheer en verantwoordelijkheidsverdeling bij digitale publieke voorzieningen.
• Kennis van certificerings- en toezichtsvraagstukken rond vertrouwensdiensten en publieke digitale infrastructuur.

Competenties

• Sterk juridisch-analytisch vermogen.
• Pragmatische, oplossingsgerichte werkhouding.
• Vermogen om juridische kaders te vertalen naar bruikbare overeenkomsten, formats en procedures.
• Nauwkeurig, met oog voor kwaliteit, consistentie en juridische houdbaarheid.
• Communicatief vaardig, ook in begrijpelijke taal voor niet-juristen.
• Effectief schakelen tussen juristen, beleidsmedewerkers en niet-juridische stakeholders.