Kwartiermaker Natuurbrandbeheersplan

Opdracht — Context en doel

De Rijksoverheid stelt middelen beschikbaar (2024–2029) voor het voorkomen en beheersen van natuurbranden; een deel is bestemd voor provincies.

Provincie Flevoland is verantwoordelijk voor de regierol: het organiseren van samenwerking en het opstellen van een integraal, uitvoerbaar en toekomstbestendig Provinciaal Natuurbrandbeheersingsplan.

Per natuurbrandrisicogebied wordt een gebiedsplan opgesteld met een bestuurlijke afweging van doelmatigheid en belangen (natuur, veiligheid en overige doelen).

De kwartiermaker richt de provinciale regierol in, coördineert planvorming, bereidt maatregelen en investeringen voor en verbindt kennis en informatievoorziening met landelijke instituten.

Het doel is een structureel stelsel voor natuurbrandbeheersing in Flevoland met gedragen gebiedsplannen, investeringsstrategie en overdraagbare proces- en projectdocumentatie.

Kernopgave kwartiermaker

• Inrichten van governance- en processtructuur voor natuurbrandbeheersing en instellen van een provinciale regietafel.
• Coördineren en aansturen van de totstandkoming van het Provinciaal Natuurbrandbeheersingsplan Flevoland.
• Opstellen en afstemmen van gebiedsplannen voor elk risicogebied, inclusief integratie van actuele kennis en opgaven.
• Prioriteren en voorbereiden van risicobeheersingsmaatregelen en investeringen; adviseren over beheerbranden en vegetatiebeheer.
• Organiseren van kennisdeling, verbinden met landelijke kennisinstituten/expertisecentrum en voorbereiden bestuurlijke besluitvorming.

Gewenste resultaten / op te leveren documenten

• Procesplan en projectplan voor regierol en planvorming.
• Concept Provinciaal Natuurbrandbeheersingsplan Flevoland.
• Format en eerste gebiedsplannen voor natuurbrandrisicogebieden.
• Investeringsstrategie en prioriteringskader voor maatregelen.
• Overdrachtsdocumentatie en aanbevelingen voor structurele borging in de provincie.

Vereist profiel (Kwartiermaker Natuurbrandbeheersplan)

• Opleiding en kennis: Hbo+/wo-niveau, bij voorkeur in bestuurskunde, planologie, milieukunde of bos-/natuurbeheer; aantoonbare kennis van natuurbrandrisico’s, natuurbeheer en brandveiligheid is sterk gewenst.
• Ervaring: Minimaal 5 jaar ervaring in publieke of interbestuurlijke projecten, met aantoonbare ervaring in governance-opzet, proces- en projectmanagement en gebiedsgerichte planvorming.
• Vaardigheden: Sterke netwerker met ervaring in het verbinden van gemeenten, veiligheidsregio’s, natuurbeheerders en landelijke kennispartners; uitstekende bestuurlijke en politieke sensitiviteit en adviesvaardigheden.
• Competenties: Strategisch en integraal denkvermogen, besluitvaardig, resultaatgericht, en in staat om complexe belangen (natuur, veiligheid, financiën) te wegen en te operationaliseren.
• Communicatie: Uitstekende schriftelijke en mondelinge communicatieve vaardigheden in het Nederlands; ervaring met het presenteren voor bestuurders en het opstellen van bestuurlijke besluitvoorstellen.
• Projectmanagement: Ervaring met opstellen van projectplannen, risico- en investeringsanalyses, en het borgen van uitvoerbaarheid en overdraagbaarheid van resultaten.
• Persoonlijk: Proactief, verbindend, stressbestendig, en gewend te werken in een dynamische, meerpartijencontext met korte besluitlijnen.

Eisen

• Bij uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld. Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon, software en toebehoren. Indien nodig stelt de opdrachtgever een token ter beschikking.
• Een maximum uurtarief van € 130,- exclusief btw, inclusief reiskosten woon-werkverkeer en fee Flextender.
• Een aantoonbaar afgeronde opleiding op hbo-bachelorniveau.
• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als kwartiermaker, projectleider of programmamanager in een interbestuurlijke of complexe gebiedsopgave.
• Aantoonbare werkervaring met natuurbeheer, veiligheidsdomein, risicobeheersing of vergelijkbare beleidsvelden.
• Aantoonbare werkervaring met bestuurlijke advisering binnen een provincie of vergelijkbare overheid.
• Aantoonbare werkervaring met proces- en governance-inrichting in samenwerkingen met meerdere publieke en private partners.
• Beschikbaarheid op de gevraagde werkdagen, ten minste twee van de drie voorgestelde dagen.
• Aantoonbare Nederlandse taalkennis in woord en geschrift op minimaal C1-niveau.

Wensen

• De provinciale regierol op natuurbrandbeheersing vormgeven.
• De samenwerking met gemeenten, veiligheidsregio, terreinbeheerders en kennispartners organiseren.
• De verschillende lagen van meerlaagsveiligheid integreren in de planvorming.
• Borgen dat het proces leidt tot gedragen bestuurlijke keuzes.
• Het werkplan opbouwen en uitvoeren.
• Risico’s, afhankelijkheden en voortgang managen.
• Gebiedsplannen ontwikkelen en afstemmen met partners.
• Kennis van KNMI, NIPV en het expertisecentrum benutten en borgen.
• Expertise en deskundigheid op het gebied van complexe gebiedsprocessen en interbestuurlijke samenwerking.
• Expertise en deskundigheid op het gebied van natuurbeheer, risicobeheersing, het veiligheidsdomein of vergelijkbare beleidsvelden.
• Expertise en deskundigheid op het gebied van bestuurlijke advisering en besluitvormingsprocessen binnen provincies of veiligheidsregio’s.
• Expertise en deskundigheid op het gebied van het opstellen van beleids- of beheerplannen in een vergelijkbare context.
• Een maximum uurtarief exclusief btw, inclusief woon-werkverkeer en fee Flextender.
• Aantoonbare kennis van en/of werkervaring met Flevolandse gebiedsopgaven, natuurgebieden en Flevolandse partners zoals gemeenten, terreinbeheerders en VRF.
• Optimaal bijdragen aan duurzame gebiedsontwikkelingen, natuurwaarden en de borging van maatschappelijke impact.

Competenties

• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit: doorziet belangen, rollen en verantwoordelijkheden van verschillende overheden en partners. Kan effectief schakelen tussen ambtelijk en bestuurlijk niveau. Herkent bestuurlijke risico’s en weet wanneer afstemming noodzakelijk is.
• Omgevingsbewustzijn: heeft inzicht in maatschappelijke, ecologische en veiligheidsvraagstukken. Begrijpt de dynamiek van natuurgebieden, terreinbeheerders en veiligheidsregio’s. Kan signalen uit de omgeving vertalen naar strategische keuzes en maatregelen.
• Verbindend leiderschap: brengt partijen met uiteenlopende belangen bij elkaar. Creëert vertrouwen, openheid en samenwerking. Stuurt op gezamenlijke doelen zonder formele hiërarchische positie.
• Procesregie en organisatiekracht: richt complexe processen in en houdt overzicht over meerdere parallelle sporen. Bewaakt voortgang, kwaliteit en samenhang. Brengt structuur aan in een nieuwe of onduidelijke context.
• Strategisch inzicht: kan langetermijnvisie ontwikkelen en vertalen naar concrete stappen. Overziet risico’s, afhankelijkheden en bestuurlijke consequenties. Weet hoe maatregelen bijdragen aan meerlaagsveiligheid en gebiedsdoelen.
• Communicatieve vaardigheden: schrijft helder, bondig en bestuurlijk passend. Presenteert overtuigend aan bestuurders, partners en stakeholders. Kan complexe inhoud begrijpelijk maken voor verschillende doelgroepen.
• Analytisch vermogen: integreert informatie uit diverse bronnen (RIN, gebiedsdata, KNMI, ecologische analyses). Herkent patronen, risico’s en kansen. Kan scenario’s en afwegingen onderbouwen.
• Resultaatgerichtheid: richt zich op concrete, haalbare en gedragen resultaten. Houdt tempo in het proces zonder kwaliteit te verliezen. Stuurt op tijdige oplevering van plannen, afspraken en besluitvormingsdocumenten.
• Flexibiliteit en aanpassingsvermogen: kan omgaan met veranderende omstandigheden, politieke dynamiek en nieuwe inzichten. Past de aanpak aan wanneer nodig, zonder het doel uit het oog te verliezen.
• Netwerkvaardigheden: bouwt en onderhoudt een relevant netwerk binnen natuurbeheer, veiligheid en overheid. Weet expertise te mobiliseren en verbindingen te leggen tussen domeinen.
• Kennis van wet- en regelgeving, waaronder de Wet natuurbescherming inclusief soortenbescherming, gebiedsbescherming en beheerplannen.
• Kennis van de Omgevingswet en de rol van provincies in omgevingsveiligheid en gebiedsontwikkeling.
• Kennis van de Wet veiligheidsregio’s en de verantwoordelijkheden rond rampenbestrijding en risicobeheersing.
• Kennis van Natura 2000-kaders, beheerplannen en vergunningverlening.
• Kennis van regelgeving rondom beheerbranden, vegetatiebeheer en ruimtelijke maatregelen.
• Kennis van provinciale beleidskaders en instrumenten voor natuurbeheer en risicobeheersing.
• Kan juridische kaders vertalen naar praktische maatregelen en bestuurlijke keuzes.
• Herkent juridische risico’s en borgt dat plannen voldoen aan wettelijke vereisten.
• Kan partners adviseren over vergunningen, beheermaatregelen en juridische randvoorwaarden.