Gemeente Leiden — organisatieprofiel
De gemeente Leiden is de lokale overheidsorganisatie die verantwoordelijk is voor bestuurlijke, maatschappelijke en dienstverlenende taken binnen de stad Leiden en enkele omliggende wijken. Als gemeentelijke organisatie heeft zij een breed takenpakket: van ruimtelijke ordening en stadsontwikkeling, vergunningverlening en handhaving, sociale diensten en werk & inkomen tot cultuur, onderwijs, duurzaamheid en openbare orde. De organisatie kenmerkt zich door samenwerking met bewoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en kennisinstellingen (zoals de universiteit en hogescholen). De gemeente streeft naar beleidsontwikkeling op basis van participatie, innovatie en duurzaamheid.
Organisatiestructuur en kernfuncties
De gemeente is opgebouwd uit afdelingen en teams zoals Stadsontwikkeling, Sociaal Domein, Openbare Ruimte, Vergunningen en Handhaving, Financiën & Control, HRM, Communicatie & PR, Informatievoorziening en Juridische Zaken. Elke afdeling levert specialistische expertise en werkt samen aan integrale projecten: bijvoorbeeld gebiedsontwikkeling, energietransitie, armoedebestrijding en digitalisering van gemeentelijke dienstverlening.
Welke bachelor+ banen biedt Gemeente Leiden?
De gemeente is een grote werkgever voor mensen met minimaal een bachelordiploma (bachelor+). Typische functies voor kandidaten met een bachelor of hoger omvatten zowel beleidsmatige als uitvoerende en leidinggevende rollen. Voorbeelden van veelvoorkomende bachelor+ banen:
- Beleidsmedewerker (bv. ruimtelijke ordening, sociale zaken, integratie): opstellen en uitvoeren van lokaal beleid, analyses en adviezen voor raad en college.
- Projectmanager / Projectleider: coördinatie van integrale projecten zoals wijkvernieuwing, klimaatadaptatie en infrastructurele projecten.
- Communicatieadviseur: verantwoordelijk voor interne en externe communicatie, participatieprocessen en mediabeleid.
- HR-adviseur / P&O-adviseur: werving & selectie, duurzame inzetbaarheid, opleiding en arbeidsvoorwaarden.
- Financieel adviseur / Concerncontroller: begrotingsbeheer, financiële analyses en rapportages richting bestuur.
- Jurist / Beleidsjurist: advisering bij vergunningen, aanbestedingen, bestuurlijke processen en regelgeving.
- Adviseur sociaal domein: coördinatie van Wmo-, jeugdhulp- en participatieprogramma’s.
- Functioneel beheerder / Informatiemanager / Data-analist: digitaliseringsprojecten, informatiemanagement en gebruik van data voor beleid.
- Teamleider of afdelingsmanager: leidinggeven aan teams binnen de gemeentelijke organisatie.
- Milieu- of duurzaamheidsspecialist: opstellen en uitvoeren van klimaat- en duurzaamheidsprogramma’s.
- Vastgoed- of projectontwikkelaar: beheer en ontwikkeling van gemeentelijk vastgoed en gebiedstransformaties.
Veel van deze functies zijn geschikt voor kandidaten met een bachelordiploma plus relevante werkervaring (bachelor+). Voor sommige specialistische rollen, zoals stedenbouwkundige of complexe juridische functies, wordt vaak een master of aanvullende specifieke opleiding gevraagd.
Flexibele inzet: zzp opdrachten, opdrachten overheid, interim werk en DAS
De gemeente werkt niet alleen met vaste medewerkers; zij zet ook externe expertise in. Er zijn regelmatig zzp opdrachten beschikbaar voor specialisten die tijdelijk of projectmatig willen bijdragen. Als zelfstandige kun je via aanbestedingen of via toetsing op kwaliteit en referenties worden ingehuurd. Naast zzp opdrachten zijn er structurele opdrachten overheid (meestal via tenderprocedures of raamcontracten) waarop bureaus en consultancypartijen inschrijven.
Interim werk is een andere route: interim professionals worden ingezet om tijdelijke vacatures op te vangen, bij reorganisaties of bij capaciteitsproblemen. De gemeente heeft vaak een pool met interim-managers en adviesbureaus. Daarnaast werkt de organisatie met hulpmiddelen en dienstverlenende partijen die we onder de noemer DAS (Diensten, Advies & Support) kunnen samenbrengen: dit zijn gespecialiseerde teams of leveranciers die op afroep ondersteuning bieden op bijvoorbeeld ICT, juridische dienstverlening of HR-processen.
Solliciteren en loopbaanmogelijkheden
Vacatures verschijnen op de gemeentelijke vacaturepagina, op nationale overheidsvacaturebanken en via professionele netwerken. Belangrijk om te benadrukken is dat werken bij de gemeente vaak goede mogelijkheden biedt voor persoonlijke ontwikkeling (opleiding, projecten, mobiliteit naar andere afdelingen) en voor een duurzame loopbaan met aandacht voor werk-privébalans en secundaire arbeidsvoorwaarden.
Of je nu zoekt naar vaste functies, zzp opdrachten, interim werk of wilt samenwerken via opdrachten overheid of via DAS-gerelateerde raamcontracten: Gemeente Leiden biedt een divers palet aan mogelijkheden voor professionals met een bachelor+ achtergrond.
Gemeente Leiden — organisatieprofiel
De gemeente Leiden is de lokale overheidsorganisatie die verantwoordelijk is voor bestuurlijke, maatschappelijke en dienstverlenende taken binnen de stad Leiden en enkele omliggende wijken. Als gemeentelijke organisatie heeft zij een breed takenpakket: van ruimtelijke ordening en stadsontwikkeling, vergunningverlening en handhaving, sociale diensten en werk & inkomen tot cultuur, onderwijs, duurzaamheid en openbare orde. De organisatie kenmerkt zich door samenwerking met bewoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en kennisinstellingen (zoals de universiteit en hogescholen). De gemeente streeft naar beleidsontwikkeling op basis van participatie, innovatie en duurzaamheid.
Organisatiestructuur en kernfuncties
De gemeente is opgebouwd uit afdelingen en teams zoals Stadsontwikkeling, Sociaal Domein, Openbare Ruimte, Vergunningen en Handhaving, Financiën & Control, HRM, Communicatie & PR, Informatievoorziening en Juridische Zaken. Elke afdeling levert specialistische expertise en werkt samen aan integrale projecten: bijvoorbeeld gebiedsontwikkeling, energietransitie, armoedebestrijding en digitalisering van gemeentelijke dienstverlening.
Welke bachelor+ banen biedt Gemeente Leiden?
De gemeente is een grote werkgever voor mensen met minimaal een bachelordiploma (bachelor+). Typische functies voor kandidaten met een bachelor of hoger omvatten zowel beleidsmatige als uitvoerende en leidinggevende rollen. Voorbeelden van veelvoorkomende bachelor+ banen:
- Beleidsmedewerker (bv. ruimtelijke ordening, sociale zaken, integratie): opstellen en uitvoeren van lokaal beleid, analyses en adviezen voor raad en college.
- Projectmanager / Projectleider: coördinatie van integrale projecten zoals wijkvernieuwing, klimaatadaptatie en infrastructurele projecten.
- Communicatieadviseur: verantwoordelijk voor interne en externe communicatie, participatieprocessen en mediabeleid.
- HR-adviseur / P&O-adviseur: werving & selectie, duurzame inzetbaarheid, opleiding en arbeidsvoorwaarden.
- Financieel adviseur / Concerncontroller: begrotingsbeheer, financiële analyses en rapportages richting bestuur.
- Jurist / Beleidsjurist: advisering bij vergunningen, aanbestedingen, bestuurlijke processen en regelgeving.
- Adviseur sociaal domein: coördinatie van Wmo-, jeugdhulp- en participatieprogramma’s.
- Functioneel beheerder / Informatiemanager / Data-analist: digitaliseringsprojecten, informatiemanagement en gebruik van data voor beleid.
- Teamleider of afdelingsmanager: leidinggeven aan teams binnen de gemeentelijke organisatie.
- Milieu- of duurzaamheidsspecialist: opstellen en uitvoeren van klimaat- en duurzaamheidsprogramma’s.
- Vastgoed- of projectontwikkelaar: beheer en ontwikkeling van gemeentelijk vastgoed en gebiedstransformaties.
Veel van deze functies zijn geschikt voor kandidaten met een bachelordiploma plus relevante werkervaring (bachelor+). Voor sommige specialistische rollen, zoals stedenbouwkundige of complexe juridische functies, wordt vaak een master of aanvullende specifieke opleiding gevraagd.
Flexibele inzet: zzp opdrachten, opdrachten overheid, interim werk en DAS
De gemeente werkt niet alleen met vaste medewerkers; zij zet ook externe expertise in. Er zijn regelmatig zzp opdrachten beschikbaar voor specialisten die tijdelijk of projectmatig willen bijdragen. Als zelfstandige kun je via aanbestedingen of via toetsing op kwaliteit en referenties worden ingehuurd. Naast zzp opdrachten zijn er structurele opdrachten overheid (meestal via tenderprocedures of raamcontracten) waarop bureaus en consultancypartijen inschrijven.
Interim werk is een andere route: interim professionals worden ingezet om tijdelijke vacatures op te vangen, bij reorganisaties of bij capaciteitsproblemen. De gemeente heeft vaak een pool met interim-managers en adviesbureaus. Daarnaast werkt de organisatie met hulpmiddelen en dienstverlenende partijen die we onder de noemer DAS (Diensten, Advies & Support) kunnen samenbrengen: dit zijn gespecialiseerde teams of leveranciers die op afroep ondersteuning bieden op bijvoorbeeld ICT, juridische dienstverlening of HR-processen.
Solliciteren en loopbaanmogelijkheden
Vacatures verschijnen op de gemeentelijke vacaturepagina, op nationale overheidsvacaturebanken en via professionele netwerken. Belangrijk om te benadrukken is dat werken bij de gemeente vaak goede mogelijkheden biedt voor persoonlijke ontwikkeling (opleiding, projecten, mobiliteit naar andere afdelingen) en voor een duurzame loopbaan met aandacht voor werk-privébalans en secundaire arbeidsvoorwaarden.
Of je nu zoekt naar vaste functies, zzp opdrachten, interim werk of wilt samenwerken via opdrachten overheid of via DAS-gerelateerde raamcontracten: Gemeente Leiden biedt een divers palet aan mogelijkheden voor professionals met een bachelor+ achtergrond.
Functieomschrijving
Team Juridische Zaken bestaat uit bijna 40 medewerkers en geeft juridisch en bestuurlijk advies aan de vier gemeenten in de Leidse Regio: Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest en Zoeterwoude.
Het adviesteam is georganiseerd in drie clusters (Bestuursrecht, Privaatrecht en Aansprakelijkheid & Verzekeringen) en sinds 2020 zijn inhouse-advocaten privaatrecht toegevoegd; tevens ondersteunen wij het secretariaat van de commissie bezwaarschriften.
Ter versterking van team Advies zoeken we een juridisch adviseur bestuursrecht die allround inzetbaar is en piekuren binnen het bestuursrecht kan opvangen.
Je adviseert gevraagd en ongevraagd over gemeentelijke regelgeving en besluiten, sociaal domein, BRP, Woo en verleent regelmatig procesvertegenwoordiging, met name bij verkeersbesluiten en bij bezwaar- en beroepsprocedures.
De opdracht betreft een inspanningsverplichting; werkzaamheden worden verricht onder leiding en toezicht van de opdrachtgever. De duur van de opdracht is afhankelijk van de pieken en verlenging gebeurt in overleg.
Vereist profiel
- Afgeronde juridische opleiding met aantoonbare specialisatie/affiniteit in bestuursrecht (WO of HBO).
- Relevante ervaring met bestuurlijke advisering binnen gemeenten of vergelijkbare publieke organisaties.
- Aantoonbare ervaring met procesvertegenwoordiging in bezwaar- en beroepsprocedures, bij voorkeur ook bij verkeersbesluiten.
- Goed kennisniveau van sociaal domein, BRP, Woo en gemeentelijke besluitvorming.
- Vaardig in zowel zelfstandig werken als samenwerken in teams; ervaring met coördinatie van grote dossiers en het meenemen van collega’s.
- Sterke communicatieve en overtuigende vaardigheden; geeft strategisch en praktisch advies, zowel gevraagd als ongevraagd.
- Initiatiefnemend, oplossingsgericht en actief bijdragen aan verbetering van juridische kwaliteit binnen de vier gemeenten.
- Flexibel inzetbaar voor een tijdelijke opdracht in Leiden en de Leidse Regio, werkend onder leiding en toezicht van de opdrachtgever.
Eisen
- Kandidaat is geen directe ZZP’er en is of wordt dus gedetacheerd via, of komt in
- loondienst bij Inschrijver, conform vereisten wet DBA;
- Uiterlijke startdatum op 1 november 2026;
- Een afgeronde juridische WO-opleiding;
- Minimaal 5 jaar ervaring als juridisch adviseur bij een overheidsinstantie en
- ruime werkervaring met het algemeen bestuursrecht;
- Ruime ervaring met procesvertegenwoordiging in het bestuursrecht;
- Ruime ervaring met het in gezamenlijkheid met een vakafdeling afhandelen van
- adviesvragen, bezwaren en (hoger) beroepen, waarbij de kandidaat gewend is
- om hierin de lead te nemen
Wensen
- Ervaring bij een gemeentelijke organisatie als juridisch adviseur is een pré;
- Ruime ervaring met meerdere bestuursrechtelijke aandachtsgebieden. Ervaring met sociaal domein, BRP en verkeersbesluiten is een pré;
- Ruime ervaring in een vergelijkbare complexe en dynamische werkomgeving;
- Uitstekende schriftelijke en mondelinge vaardigheden;
- Gericht op samenwerken en meenemen partijen in de juridische advisering en is gewend om hierin de lead te nemen;
- Goed in staat om mee te denken met de belangen van de vakafdeling, om zo gericht en helpend te kunnen adviseren en de kwaliteit van de (primaire) besluitvorming te verbeteren;
- Flexibel in te schakelen voor gemiddeld 24 uur per week. Goed bereikbaar en pro-actief in afstemming met opdrachtgever en vraagstellers bij de gemeenten. Op langere termijn (na de 6 maanden): mogelijk ook in te schakelen op afroep bij pieken;
- Beschikbaar op zittingsdagen bij bezwarencommissie, informele gesprekken over bezwaren en zittingen rechtbank (voor hoorzittingen bij de bezwarencommissie is dat op vrijdagen);
- Bij de start op locatie aanwezig om kennis te maken met het team. Bij de verdere werkzaamheden bij voorkeur in ieder geval wekelijks op de hele maandag of donderdag op kantoor aanwezig.
Competenties
- Uitstekende mondelinge vaardigheden;
- Van nature gericht op samenwerken;
- Beschikt over proactieve en oplossingsgerichte houding;
- Beschikt over overtuigingskracht;
- Beschikt over seniore juridische adviesvaardigheden;
- Goede toelichting op relevante complexe dossiers die met succes zijn opgepakt.