Wat zijn de toelatingsvoorwaarden van de WTTA?

Zodra duidelijk is welke organisaties onder de wet vallen, verschuift de focus naar de inhoudelijke toelatingseisen van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). De WTTA is geen papieren tijger; de voorwaarden zijn concreet en vragen om een grondige financiële en administratieve voorbereiding. Vanaf 2028 mogen inleners uitsluitend nog werken met toegelaten partijen, wat betekent dat jouw opdrachtgevers je actief gaan screenen. Wil je voorkomen dat je opdrachten misloopt? Bekijk hoe je via de WTTA-oplossing voor detacheringsbureaus van De Transparante Broker jouw marktpositie veiligstelt, en lees hieronder aan welke vier hoofdeisen je moet voldoen.

Inleners mogen vanaf 1 januari 2028 ook geen zaken meer doen met niet-toegelaten uitleners. De Nederlandse Arbeidsinspectie handhaaft dat actief. Dit betekent dat jouw opdrachtgevers jou gaan screenen op je NAU-registratie. Ben je niet geregistreerd, dan kies je zelf voor uitstroom.

Voorwaarde 1: Eisen VOG rechtspersoon WTTA aanvragen

De eerste harde eis is een Verklaring Omtrent het Gedrag voor je rechtspersoon. Dat is niet de persoonlijke VOG die je misschien kent uit een sollicitatieprocedure. Dit is een VOG die aantoont dat er geen strafrechtelijke bezwaren zijn tegen je organisatie als geheel.

Heb je een BV of een NV? Dan vraag je de VOG aan voor die rechtspersoon. De NAU gebruikt dit als basischeck om malafide partijen al vroeg te weren. Een bureau met een schone lei heeft hier geen moeite mee. Heb je twijfels? Vraag juridisch advies voordat je aanvraag indient.

Houd rekening met doorlooptijd. Een VOG aanvragen kost tijd, soms weken. Begin hier vroeg mee, zodat je niet op het laatste moment vastloopt.

Werkt jouw bureau met detachering of uitlening?

De Transparante Broker bereidt zich voor op volledige WTTA-compliance. Via ons platform bied je kandidaten aan op overheidsopdrachten zonder dat je zelf alle administratieve lasten draagt. Bekijk de WTTA-samenwerkingsoplossing  

Voorwaarde 2: Waarborgsom WTTA (€ 100.000 vs. € 50.000 voor starters)

Dit is de eis die bij veel bureaus hard aankomt. Je betaalt een waarborgsom van 100.000 euro voorafgaand aan je toelating. Dat geld staat vast bij de NAU en dient als zekerheid voor gedupeerde werknemers of opdrachtgevers als jij je verplichtingen niet nakomt.

Na vier jaar aantoonbaar goed gedrag krijg je de waarborgsom teruggestort. Er is wel een tussenstap voor bureaus die nieuw zijn in het stelsel. Je kunt starten met een voorlopige toelating op basis van 50.000 euro. Bij de definitieve aanvraag vul je aan tot het volledige bedrag van 100.000 euro.

Stel: je bent een middelgroot detacheringsbureau dat jaarlijks twintig professionals plaatst bij gemeenten en uitvoeringsorganisaties. De 100.000 euro is voor jou een serieuze investering, maar ook een signaal naar de markt dat je serieus bent. Opdrachtgevers weten dat je aansprakelijkheid hebt gesteld.

Voorwaarde 3: WTTA-normenkader: Loon, cao en afdrachten

De NAU toetst niet alleen bij de aanvraag. Je moet doorlopend voldoen aan een normenkader. Dat normenkader omvat drie concrete verplichtingen.

Correcte loonbetaling. Je betaalt je medewerkers wat ze wettelijk en op basis van de cao verdienen. Geen uitzondering, geen creatieve constructies.

Juiste belasting- en premieafdrachten. Loonheffingen en sociale premies draag je tijdig en volledig af. Dit is een absolute basiseis die de NAU zwaar weegt.

Naleving van de toepasselijke cao. Welke cao geldt voor jouw medewerkers? Die pas je toe. Bij detachering in de publieke sector kan dat een sectorspecifieke cao zijn, afhankelijk van de opdrachtgever en functie.

Je moet dit aantonen aan een erkende inspectie-instelling. Die instelling bezoekt je periodiek en beoordeelt je administratie en processen. Klopt er iets niet, dan rapporteert de inspectie-instelling dat aan de NAU. Herhaalfouten kunnen leiden tot intrekking van je toelating.

Voorwaarde 4: Registratie in het openbare NAU-register

Na succesvolle toelating word je opgenomen in het openbare NAU-register. Dat register is vrij toegankelijk. Inleners kunnen er controleren of jij een geldige toelating hebt.

In de praktijk zal dit register een standaard stap worden in het inkoopproces van overheidsorganisaties. Gemeenten, ministeries en uitvoeringsorganisaties werken steeds vaker met Dynamische Aankoopsystemen. Het is te verwachten dat op die systemen WTTA-compliance eisen worden opgenomen als toelatingscriteria. Ben je niet geregistreerd, dan kom je de aanbesteding niet eens binnen.

De Transparante Broker bereidt zich voor op volledige WTTA-compliance. Bureaus die via De Transparante Broker kandidaten aanbieden op DAS-opdrachten, werken samen met een partij die haar registratie en normenkader op orde heeft. Dat geeft opdrachtgevers in de publieke sector de zekerheid die ze nodig hebben.

De overgangsregeling: voor alle uitleners

Alle uitleners kunnen zich aanmelden voor de overgangsregeling, ongeacht of ze al een SNA-keurmerk hebben. Heb je een geldig SNA-keurmerk op basis van de NEN4400-norm? Dan heb je een voordeel bij de aanvraag: je hoeft eenmalig geen afzonderlijk inspectierapport aan te leveren.

De stappen zijn als volgt. Je meldt je aan bij de NAU tussen 1 november 2026 en 31 december 2026. Het aanvraagloket voor de officiële toelating opent op 1 mei 2027. Je dient je volledige toelatingsaanvraag in vóór 30 juni 2027. In de tussenperiode mag je onder voorwaarden blijven opereren.

Heb je geen SNA-keurmerk? Dan moet je bij je toelatingsaanvraag een volledig inspectierapport aanleveren. Begin dus nu met het inrichten van je administratie en processen. Wachten tot november 2026 om te beginnen met voorbereiden is te laat.

Wat de NAU beoordeelt bij de aanvraag

De NAU kijkt niet alleen naar de papieren. Ze beoordelen ook of jouw organisatie de processen en de administratie heeft ingericht om structureel aan het normenkader te voldoen. Dat betekent dat je een functionerende salarisadministratie moet hebben. Je contracten met medewerkers moeten kloppen. Je cao-toepassing moet aantoonbaar correct zijn.

Bureaus die dit geregeld hebben, zijn klaar voor de aanvraag. Bureaus die hun administratie op orde denken te hebben maar er nooit kritisch naar hebben gekeken, lopen risico. Laat je administratie vooraf screenen door iemand die de eisen van de WTTA kent.

Een concreet voorbeeld: stel dat jij als detacheerder al jaren werkt met inhuurvoorwaarden van grote gemeenten. Die gemeenten sturen al aan op WTTA-compliance in hun contracten. Als je dan bij de aanvraag niet kunt aantonen dat je cao-toepassing klopt, loop je een aanvraag mis die je al had kunnen verwachten.

Klaar voor de volgende stap?

Wil je weten wat WTTA-compliance voor jouw bureau betekent? Neem contact op of bekijk de samenwerkmogelijkheden op detransparantebroker.nl

Veelgestelde vragen over de toelatingsvoorwaarden van de WTTA

Kan ik alvast beginnen met de aanvraag voordat het loket open gaat?

Het aanmeldloket van de NAU voor de overgangsregeling opent op 1 november 2026. Het aanvraagloket voor de officiële toelating opent op 1 mei 2027. Daarvoor kun je geen officiële aanvraag indienen. Wat je wel kunt doen is je administratie, processen en documentatie alvast op orde brengen. Vraag de VOG voor je rechtspersoon aan zodra dat mogelijk is. Zorg dat je waarborgsom klaarstaat, zodat je op 1 mei 2027 direct je aanvraag kunt indienen.

Wat gebeurt er als ik de deadline van 30 juni 2027 mis voor de volledige aanvraag?

Als je de deadline mist en gebruik maakt van de overgangsregeling, vervalt je tijdelijke status. Je mag dan geen arbeidskrachten meer ter beschikking stellen totdat je een volledige toelating hebt. In de tussenperiode ben je niet meer actief op de markt. Dat is een risico dat je niet wilt lopen, zeker niet als je lopende detacheringscontracten hebt bij overheidsopdrachtgevers.

Geldt de waarborgsom van 100.000 euro per vestiging of per organisatie?

De waarborgsom geldt per rechtspersoon, niet per vestiging. Heb je meerdere vestigingen onder één BV, dan betaal je eenmalig 100.000 euro voor de hele organisatie. Heb je meerdere juridische entiteiten die elk apart uitlenen, dan moet elke entiteit afzonderlijk een toelating aanvragen en een waarborgsom storten.

Toelating vraagt voorbereiding, geen afwachting

De toelatingsvoorwaarden van de WTTA zijn helder. VOG, waarborgsom, normenkader en registratie. Vier eisen die samen bepalen of jij na 1 januari 2028 nog actief mag zijn als uitlener. Er is geen ruimte voor improvisatie op het laatste moment.

Wil je weten welke opdrachten beschikbaar zijn via een gecertificeerde broker? Bekijk het actuele aanbod op het platform van De Transparante Broker of stel een e-mail alert in zodat je niets mist. Heb je vragen over samenwerking of WTTA-compliance?