Opleidingsniveau
Minimaal HBO, bij voorkeur HBO/WO in bestuursrecht, omgevingsrecht, openbare administratie of vergelijkbare richting
Salarisindicatie in loondienst
€45000 - €75000 per jaar
Indicatie uurtarief bij ZZP
€350 - €900 per uur
Doorgroeimogelijkheden
Senior Toezichthouder, Teamleider Toezicht, Hoofd Afdeling Handhaving, Beleidsadviseur Omgevingsrecht, Directeur Toezicht & Handhaving
Competenties & vaardigheden
Analytisch vermogen, Juridische kennis omgevingsrecht, Rapporteren en adviesvaardigheden, Communicatieve vaardigheden, Auditvaardigheden
Gerelateerde functies
Toezichthouder VTH, Juridisch Adviseur Omgevingsrecht, Inspecteur Handhaving, Auditfunctionaris, Compliance Officer
Beschrijving van de functie
Een Interbestuurlijk Toezichthouder Omgevingsrecht is verantwoordelijk voor het beoordelen en bewaken van de kwaliteit van documenten, besluiten en rapportages die horen bij vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) binnen overheden. De rol richt zich op het toetsen van juridische en inhoudelijke aspecten van besluiten, het opstellen van toezichtoordelen en het onderbouwen van bevindingen richting opdrachtgevers en betrokken partijen. Dit vak vereist een zakelijke, professionele opstelling en het vermogen om belangentegenstellingen zorgvuldig te wegen zonder de werkrelatie onnodig te belasten. In de praktijk voert een toezichthouder controles en audits uit op processen en documenten en adviseert over verbeteringen om consistent en doelmatig toezicht te realiseren. De functie is inzetbaar binnen vaste dienstverbanden maar komt ook veel voor als zzp opdrachten of interim werk en als externe opdrachten overheid of onderlinge samenwerkingsverbanden, waarbij kennis van geautomatiseerde werkomgevingen, zoals DAS en documentbeheer, van meerwaarde is.
Typische beloning
De beloning voor deze functie varieert sterk afhankelijk van de aanstellingsvorm en ervaring. In vaste dienst kan het salaris naar gelang opleiding en ervaring concurrerend zijn en doorgaans liggen de bruto jaarbeloningen tussen circa €45.000 en €75.000. Kandidaten die als externe consultants of zzp’er werken vragen een hogere dag- of uurtarief vanwege onzekerheid en eigen risico; tarieven voor zzp opdrachten of interim werk in deze niche liggen veelal tussen €350 en €900 per dag, afhankelijk van complexiteit, duur van de opdracht en het niveau van specialisatie. Bij opdrachten overheid wordt vaak gewerkt via raamovereenkomsten waarvoor ook DAS- en beveiligingsvereisten kunnen worden gevraagd, en daarbij wordt soms gewerkt met een mix van vaste tarieven en projectvergoeding. Voor het inschalen spelen ook factoren mee zoals ervaring met VTH-processen, aantoonbare audit- of kwaliteitsbeoordelingen en bestuurlijke gevoeligheid van de dossiers.
Veelvoorkomende functietaken
Een toezichthouder voert doorgaans de volgende taken uit: het beoordelen van vergunningen, besluiten en rapportages op juridische houdbaarheid en proceskwaliteit; opstellen en motiveren van toezichtoordelen en aanbevelingen; uitvoeren van inhoudelijke audits en kwaliteitscontroles en het rapporteren van de uitkomsten aan opdrachtgevers en ketenpartners. In de praktijk onderhoudt de toezichthouder contact met gemeentelijke afdelingen, ketenpartners en soms betrokken externe partijen, waarbij het vermogen om een zakelijke en constructieve werkrelatie te behouden essentieel is. Daarnaast hoort tot het takenpakket het adviseren over procesverbeteringen, schrijven van bestuurlijk verantwoorde rapportages en het begeleiden van follow-upacties. Bij veel opdrachten, vooral bij zzp opdrachten en opdrachten overheid, is het gebruik van informatie- en archiveringssystemen zoals DAS onontkoombaar en wordt verwacht dat rapportages en bijbehorende stukken op traceerbare en AVG-conforme wijze worden vastgelegd.
Hoe je specialist wordt in deze functie
Specialiseren tot Interbestuurlijk Toezichthouder Omgevingsrecht vraagt een combinatie van formele opleiding, werkervaring en gerichte praktijkontwikkeling. Start met een relevante HBO- of WO-opleiding, bij voorkeur in bestuursrecht, omgevingsrecht, openbare administratie of vergelijkbare richting. Verwerf vervolgens minimaal enkele jaren ervaring bij een overheidsorganisatie, bijvoorbeeld binnen vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) of ruimtelijke ordening. Praktijkervaring met het opstellen van besluiten, rapportages en het uitvoeren van audits of kwaliteitsbeoordelingen is cruciaal. Bouw portfolio op door deelname aan projecten, interim werk of zzp opdrachten die zich richten op kwaliteitsassessments en bestuurlijke advisering; opdrachten overheid via raamcontracten of DAS-gestuurde projecten zijn waardevol om reputatie en netwerk uit te breiden. Investeer bovendien in professionalisering: opleidingen in omgevingsrecht, auditmethodieken, bestuurlijke sensitiviteit en schrijven van bestuurlijke rapportages verbeteren je inzetbaarheid. Ontwikkel ook vaardigheden in stakeholdermanagement en conflicthantering, want het kunnen handelen bij tegengestelde belangen is kenmerkend voor succesvolle toezichthouders. Door ervaring te combineren met netwerken en beroepsmatige zichtbaarheid kun je doorgroeien naar grotere of complexere opdrachten, zowel binnen vaste functies als in de markt voor zzp opdrachten en interim werk.
Opleidingsniveau
Minimaal HBO, bij voorkeur HBO/WO in bestuursrecht, omgevingsrecht, openbare administratie of vergelijkbare richting
Salarisindicatie in loondienst
€45000 - €75000 per jaar
Indicatie uurtarief bij ZZP
€350 - €900 per uur
Doorgroeimogelijkheden
Senior Toezichthouder, Teamleider Toezicht, Hoofd Afdeling Handhaving, Beleidsadviseur Omgevingsrecht, Directeur Toezicht & Handhaving
Competenties & vaardigheden
Analytisch vermogen, Juridische kennis omgevingsrecht, Rapporteren en adviesvaardigheden, Communicatieve vaardigheden, Auditvaardigheden
Gerelateerde functies
Toezichthouder VTH, Juridisch Adviseur Omgevingsrecht, Inspecteur Handhaving, Auditfunctionaris, Compliance Officer
Beschrijving van de functie
Een Interbestuurlijk Toezichthouder Omgevingsrecht is verantwoordelijk voor het beoordelen en bewaken van de kwaliteit van documenten, besluiten en rapportages die horen bij vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) binnen overheden. De rol richt zich op het toetsen van juridische en inhoudelijke aspecten van besluiten, het opstellen van toezichtoordelen en het onderbouwen van bevindingen richting opdrachtgevers en betrokken partijen. Dit vak vereist een zakelijke, professionele opstelling en het vermogen om belangentegenstellingen zorgvuldig te wegen zonder de werkrelatie onnodig te belasten. In de praktijk voert een toezichthouder controles en audits uit op processen en documenten en adviseert over verbeteringen om consistent en doelmatig toezicht te realiseren. De functie is inzetbaar binnen vaste dienstverbanden maar komt ook veel voor als zzp opdrachten of interim werk en als externe opdrachten overheid of onderlinge samenwerkingsverbanden, waarbij kennis van geautomatiseerde werkomgevingen, zoals DAS en documentbeheer, van meerwaarde is.
Typische beloning
De beloning voor deze functie varieert sterk afhankelijk van de aanstellingsvorm en ervaring. In vaste dienst kan het salaris naar gelang opleiding en ervaring concurrerend zijn en doorgaans liggen de bruto jaarbeloningen tussen circa €45.000 en €75.000. Kandidaten die als externe consultants of zzp’er werken vragen een hogere dag- of uurtarief vanwege onzekerheid en eigen risico; tarieven voor zzp opdrachten of interim werk in deze niche liggen veelal tussen €350 en €900 per dag, afhankelijk van complexiteit, duur van de opdracht en het niveau van specialisatie. Bij opdrachten overheid wordt vaak gewerkt via raamovereenkomsten waarvoor ook DAS- en beveiligingsvereisten kunnen worden gevraagd, en daarbij wordt soms gewerkt met een mix van vaste tarieven en projectvergoeding. Voor het inschalen spelen ook factoren mee zoals ervaring met VTH-processen, aantoonbare audit- of kwaliteitsbeoordelingen en bestuurlijke gevoeligheid van de dossiers.
Veelvoorkomende functietaken
Een toezichthouder voert doorgaans de volgende taken uit: het beoordelen van vergunningen, besluiten en rapportages op juridische houdbaarheid en proceskwaliteit; opstellen en motiveren van toezichtoordelen en aanbevelingen; uitvoeren van inhoudelijke audits en kwaliteitscontroles en het rapporteren van de uitkomsten aan opdrachtgevers en ketenpartners. In de praktijk onderhoudt de toezichthouder contact met gemeentelijke afdelingen, ketenpartners en soms betrokken externe partijen, waarbij het vermogen om een zakelijke en constructieve werkrelatie te behouden essentieel is. Daarnaast hoort tot het takenpakket het adviseren over procesverbeteringen, schrijven van bestuurlijk verantwoorde rapportages en het begeleiden van follow-upacties. Bij veel opdrachten, vooral bij zzp opdrachten en opdrachten overheid, is het gebruik van informatie- en archiveringssystemen zoals DAS onontkoombaar en wordt verwacht dat rapportages en bijbehorende stukken op traceerbare en AVG-conforme wijze worden vastgelegd.
Hoe je specialist wordt in deze functie
Specialiseren tot Interbestuurlijk Toezichthouder Omgevingsrecht vraagt een combinatie van formele opleiding, werkervaring en gerichte praktijkontwikkeling. Start met een relevante HBO- of WO-opleiding, bij voorkeur in bestuursrecht, omgevingsrecht, openbare administratie of vergelijkbare richting. Verwerf vervolgens minimaal enkele jaren ervaring bij een overheidsorganisatie, bijvoorbeeld binnen vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) of ruimtelijke ordening. Praktijkervaring met het opstellen van besluiten, rapportages en het uitvoeren van audits of kwaliteitsbeoordelingen is cruciaal. Bouw portfolio op door deelname aan projecten, interim werk of zzp opdrachten die zich richten op kwaliteitsassessments en bestuurlijke advisering; opdrachten overheid via raamcontracten of DAS-gestuurde projecten zijn waardevol om reputatie en netwerk uit te breiden. Investeer bovendien in professionalisering: opleidingen in omgevingsrecht, auditmethodieken, bestuurlijke sensitiviteit en schrijven van bestuurlijke rapportages verbeteren je inzetbaarheid. Ontwikkel ook vaardigheden in stakeholdermanagement en conflicthantering, want het kunnen handelen bij tegengestelde belangen is kenmerkend voor succesvolle toezichthouders. Door ervaring te combineren met netwerken en beroepsmatige zichtbaarheid kun je doorgroeien naar grotere of complexere opdrachten, zowel binnen vaste functies als in de markt voor zzp opdrachten en interim werk.
Functieomschrijving
Interbestuurlijk toezicht in Provincie Noord‑Brabant op gemeenten, waterschappen en gemeenschappelijke regelingen met focus op archief- en informatiebeheer, financieel toezicht, huisvesting vergunninghouders en fysieke leefomgeving.
Specifiek voor de Omgevingswet voert u toezicht uit op de kwaliteit van documenten rondom vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH), stelt toezichtoordelen op en voert gesprekken met toezichtontvangers.
U ondersteunt daarnaast algemene en beleidsmatige taken op het gebied van omgevingsrecht en draagt bij aan heldere en toetsbare rapportages voor gemeenteraden en algemene besturen.
Werken gebeurt binnen het beleidskader Toekomstbestendig Bestuur; we gebruiken een mix van diagnose en interactie om naleving te bevorderen en besluiten kritisch te toetsen.
De opdracht wordt aangeboden zonder arbeidsovereenkomst (Wet DBA): inschrijving is open voor zelfstandigen en voor partijen die professionals in loondienst beschikbaar stellen; er ontstaat geen arbeidsrechtelijke relatie met de opdrachtgever.
Vereist profiel
- Persoonlijkheid: analytisch, professioneel, helder, zakelijk, standvastig en een echte teamspeler.
- Vakinhoudelijk: auditvaardigheden of aantoonbare affiniteit met auditwerkzaamheden; bij voorkeur ervaring met VTH en/of Omgevingswet.
- Communicatie: sterke schriftelijke en mondelinge vaardigheden; vaardig in het opstellen van rapportages en besluiten.
- Argumentatie en optreden: vermogen om standpunten en visies helder uiteen te zetten en te verdedigen; bekwaam in het omgaan met belangentegenstellingen zonder de (werk)relatie te schaden.
- Overige: bereidheid om opdrachten in 's‑Hertogenbosch uit te voeren; beschikbaar als zelfstandig professional of via een externe partij conform Wet DBA.
Eisen
- Opleidingsniveau - Kandidaat beschikt over: - HBO/WO - Een juridische of politiek-bestuurlijke opleiding, bij voorkeur bestuursrecht / omgevingsrecht. Dit blijkt uit het CV.
- Kandidaat beschikt over: - 3 jaar werkervaring - Ervaring bij een overheidsorganisatie (bij voorkeur gemeente) op het gebied vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) / omgevingsrecht / bestuursrecht /ruimtelijke ordening. Dit blijkt uit het CV.
Wensen
- Kandidaat heeft aantoonbaar gewerkt binnen of voor een overheidsorganisatie en is gewend te opereren in een bestuurlijke omgeving. Dit blijkt uit het CV.
- Opleidingsachtergrond - Kandidaat beschikt over een afgeronde opleiding passend bij de opdracht. Dit blijkt uit het CV.
- Kandidaat beschikt over aantoonbare werkervaring binnen vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH), omgevingsrecht, bestuursrecht en/of ruimtelijke ordening. Dit blijkt uit het CV.
- Bij deze opdracht worden na de eerste selectieronde met een aantal partijen interviews afgenomen. Deze wegen mee in de uiteindelijke beoordeling. Deze interviews worden beoordeeld volgens de hieronder aangegeven criteria. Tijdens het sollicitatiegesprek zijn de laatste (maximaal) 25 punten toe te kennen. Deze 25 punten worden als volgt verdeeld: 1) De zienswijze en visie op de betreffende functie/werkzaamheden, gerelateerd aan eigen ervaring en visie provincie: maximaal 10 punten. 2) Match met het team (voldoende complementair in kennis en samenwerking): maximaal 5 punten. 3) Competenties zoals verbindend, doortastend, vernieuwend, betrouwbaar maximaal 10 punten (denk hierbij ook aan goede voorbereiding, motivatie, pro-activiteit, kennis van de provinciale werkzaamheden en actualiteiten). Bij de provincie gaan we uit van het BYOD (Bring Your Own Device) principe. We vragen een VOG (Verklaring Omtrent Gedrag) op van de kandidaat aan wie de opdracht voorlopig wordt gegund. Dit is onderdeel van de selectieprocedure en een knock-out criteria. We vragen deze bij voorkeur te overleggen voorafgaand aan de eerste werkdag maar in ieder geval uiterlijk binnen één maand nadien. Hiervoor stuurt de provincie u na de definitieve gunning een link op uw persoonlijk e-mailadres.